Jeden lístek po celé Evropě

Plánování přeshraniční vlakové cesty napříč Evropou zůstává pro cestující zbytečně komplikované. Porovnat dostupné spoje, rezervovat víceétapovou trasu přes více dopravců a přitom získat ochranu pro celou cestu, to dnes funguje jen vzdáleně. Evropská komise to chce změnit.

Balíček tří legislativních návrhů předložených v roce 2025 cílí na tyto bolestné body. Ambice je jasná: pasažér si koupí jediný lístek na jedné platformě a získá plná práva na celou cestu, bez ohledu na to, kolik dopravců ji zajišťuje.

Fragmentovaný trh jako hlavní problém

Současný stav je výsledkem desetiletí, během nichž se železniční trh rozvíjel převážně na národní bázi. Velcí národní dopravci, Deutsche Bahn, SNCF, ČD a další, vybudovali vlastní rezervační systémy, obchodní podmínky i distribuční kanály. Kombinovat jejich nabídku v jediné transakci je technicky i smluvně velmi složité.

Výsledkem jsou situace, které business cestující dobře znají: dva nebo tři samostatné lístky na jednu cestu, žádná automatická pomoc při zpoždění, a riziko, že zmeškaný přípoj celou cestu rozhodí, bez nároku na náhradu.

Co přesně Komise navrhuje

Návrhy se soustředí na tři oblasti. Za prvé, jednotný lístek: cestující budou moci vyhledávat, porovnávat a nakupovat kombinované spoje od různých dopravců v jedné transakci, ať už přes nezávislou platformu, nebo přímo u operátora.

Za druhé, plná ochrana cestujících při cestě na jeden kombinovaný lístek. To zahrnuje právo na asistenci, přesměrování na alternativní spoj, náhradu jízdného i finanční kompenzaci při zpoždění. Dnes tato ochrana při využití více lístků od různých dopravců prakticky neexistuje.

Za třetí, férovější podmínky na trhu: platformy budou povinny zobrazovat nabídky neutrálně, včetně povinného řazení podle emisí CO2, kde to bude technicky možné. Obchodní dohody mezi dopravci a distribučními platformami musí splňovat podmínky spravedlivého, rozumného a nediskriminačního přístupu.

Co to znamená pro firmy

Pro dopravce, zejména ty dominantní na národních trzích,přinese regulace tlak na otevření distribuce. Dosavadní výhody plynoucí z proprietárních rezervačních systémů a exkluzivních kanálů se sníží. Na druhou stranu, přístup k zákazníkům přes neutrální platformy může otevřít i nové trhy.

Pro provozovatele ticketingových platforem a nové hráče v mobilitě se otevírá příležitost: standardizovaný přístup k datům a obchodním smlouvám sníží vstupní bariéry. Nová povinnost neutrálního zobrazení může naopak zkomplikovat monetizaci prostřednictvím zvýhodněného umístění nabídek.

Firmy z cestovního ruchu a korporátní travel management společnosti mohou získat výrazně lepší přehled o dostupných trasách a cenách, a tím i větší vyjednávací sílu při sestavování firemních cestovních politik orientovaných na udržitelnost.

Výhled

Návrhy míří do Rady EU a Evropského parlamentu. Standardní legislativní postup trvá zpravidla dva až čtyři roky, takže plná implementace je realistická nejdříve kolem roku 2028–2029. Mezitím musí členské státy také urychlit zavádění pravidel Směrnice o inteligentních dopravních systémech, která tvoří technický základ pro sdílení multimodálních dopravních dat.

Komise tímto krokem navazuje na svůj Akční plán pro dálkovou a přeshraniční železnici a plán pro rozvoj vysokorychlostní sítě.