Kritický nedostatek pracovních sil chce Komise řešit novými opatřeními v oblasti schopností a dovedností. Cílem je zvýšit přitažlivost EU pro nadané lidi ze zemí mimo EU a usnadnit jim mobilitu v rámci Unie
Komise navrhuje nová opatření týkající kvalifikovaných a schopných pracovníků
Komise dnes předkládá řadu nových iniciativ v rámci balíčku opatření týkajících se mobility kvalifikovaných a schopných pracovníků, jejichž cílem je zvýšit přitažlivost Unie pro nadané lidi ze zemí mimo EU a usnadnit jim mobilitu v rámci Unie. Dnešní opatření zahrnují jednak vytvoření nového rezervoáru talentů EU, který umožní kontakt zaměstnavatelů v EU s uchazeči o zaměstnání ze třetích zemích, jednak opatření na podporu uznávání kvalifikací a mobility studujících. Jedná se o zásadní výstupy Evropského roku dovedností.
V celé EU přetrvává nedostatek kvalifikovaných pracovníků, a to v řadě odvětví a na různých stupních kvalifikace. Unie se v prvé řadě snaží zaplnit nedostatek pracovních sil v EU z domácích zdrojů, a proto vytrvale podporuje zvyšování kvalifikace, rekvalifikace a uvolnění nevyužitého potenciálu domácí pracovní síly EU ve prospěch jednotného trhu. Součástí řešení nedostatku pracovních sil, kterému čelí členské státy, však musí být i to, že se Unie bude snažit přilákat kvalifikované a schopné lidi z celého světa. Má-li být tento přístup korunován úspěchem, musí být EU schopna přilákat nadané lidi a udržet si ty, které potřebuje. Rozvoj spolupráce v otázce migrace pracovních sil s partnery ze třetích zemí může být vzájemným přínosem, jelikož se tím obohacuje hospodářství země původu o odborné znalosti a finanční podporu.
Členské státy budou v celosvětové soutěži o kvalifikované pracovníky těžit z těchto iniciativ:
Rezervoár talentů EU – Snazší nábor pracovníků ze zemí mimo EU
Komise navrhuje vytvořit rezervoár talentů EU, jenž by usnadnil nábor uchazečů o zaměstnání ze zemí mimo EU do profesí, které se v celé EU potýkají s nedostatkem pracovních sil. Toto inovativní opatření, první platforma EU svého druhu, usnadní a urychlí nábor pracovníků na mezinárodní úrovni, což zaměstnavatelům umožní vybírat si ze širší základny dovedností a schopností. Účast na rezervoáru talentů EU spolu se správou této platformy bude pro členské státy dobrovolná. Platforma bude rovněž informovat o přijímacích řízeních a migračních postupech v členských státech EU. Zahrne i jasné záruky pro zajištění spravedlivého průběhu náboru a spravedlivých pracovních podmínek.
Rezervoár talentů EU bude kromě toho podporovat realizaci talentových partnerství. Ta spočívají v individuálně uzpůsobených partnerstvích se zeměmi mimo EU, jež nabízejí mobilitu za účelem práce nebo odborné přípravy. Uchazeči o zaměstnání, kteří rozvinuli své dovednosti v rámci talentového partnerství, obdrží certifikát talentového partnerství (angl. Talent Partnership Pass), který doloží kvalifikaci uchazeče a který si budou moct zobrazit zúčastnění zaměstnavatelé. Lze očekávat, že možnosti legální migrace budou odrazovat od té nelegální. Je však nutné je doplnit o posílenou spolupráci v oblasti návratové a readmisní politiky.
Snazší a rychlejší uznávání kvalifikací získaných ve třetích zemích
Hlavní pomocí pro zaměstnavatele hledající kvalifikované pracovníky a pro státní příslušníky třetích zemí usilující o přístup na trh práce v EU a integraci do hostitelských společností je usnadnit uznávání kvalifikací a dovedností získaných v zemích mimo EU.
Komise doporučuje soubor opatření, která zjednoduší a urychlí uznávání dovedností a kvalifikací státních příslušníků třetích zemí. Tato opatření by zmodernizovala stávající systém EU uznávání kvalifikací a přiblížila jej systému, který platí pro státní příslušníky zemí EU stěhující se do jiného členského státu.
Záměrem je zjednodušit a urychlit postupy vnitrostátních uznávacích orgánů zlepšením porovnatelnosti kvalifikací třetích zemí a způsobů posuzování dovedností uchazečů o zaměstnání. To umožní přijímat rychlá a důvěryhodná rozhodnutí o uznání kvalifikace a obsazovat volná pracovní místa v profesích s nedostatkem pracovních sil v EU, zejména v regulovaných povoláních.
Učinit z mobility ve vzdělávání příležitost pro všechny
Cílem navrhovaného doporučení Rady „Evropa v pohybu – možnosti mobility ve vzdělávání pro všechny“ je podpořit mobilitu ve všech oblastech vzdělávání a odborné přípravy. Vyzývá členské státy, aby z mobility ve vzdělávání v rámci EU učinily nedílnou součást všech forem vzdělávání a odborné přípravy, od školního vzdělávání a odborného vzdělávání a přípravy, zejména učňovského vzdělávání, přes vysokoškolské vzdělávání a vzdělávání dospělých až po mládežnické výměny.
Komise navrhuje stanovit pro rok 2030 nové ambiciózní cíle: zvýšení podílu zkušeností s mobilitou na nejméně 25 % u absolventů vysokoškolského vzdělávání, nejméně 20 % u účastníků vzdělávání s omezenými příležitostmi a nejméně 15 % u účastníků odborného vzdělávání. Návrh rovněž propaguje přitažlivost EU jakožto vzdělávací destinace pro nadané studující ze třetích zemí v souladu s geopolitickým rozměrem Evropského prostoru vzdělávání. Vychází z konkrétních doporučení, která formulovala evropská panelová diskuse občanů věnovaná tomuto tématu. Návrh obsahuje závazek Komise sledovat a podporovat členské státy při vypracovávání národních akčních plánů pro konkrétní plnění těchto cílů.
Další kroky
Návrh Komise týkající se rezervoáru talentů EU nyní projedná Evropský parlament a Rada. Komise podpoří členské státy při provádění doporučení o uznávání kvalifikací státních příslušníků třetích zemí a vyzve je, aby podávaly zprávy o vnitrostátních iniciativách, reformách, osvědčených postupech a statistikách. Doporučení „Evropa v pohybu“ bude předloženo Radě k posouzení a přijetí.
Souvislosti
EU čelí přetrvávajícímu nedostatku pracovních sil v řadě odvětví a na všech úrovních kvalifikace. Míra nezaměstnanosti zůstává nízká (6,0 % v září 2023) a míra volných pracovních míst vzrostla v loňském roce na 2,9 %, což je více než dvojnásobek úrovně z roku 2012. Problematickou situaci na trhu práce ještě více prohloubí očekávané demografické změny. Počet obyvatel v produktivním věku se v EU sníží z 265 milionů v roce 2022 na 258 milionů v roce 2030. Bez koordinovaných opatření mohou současné trendy podkopat ekologickou a digitální transformaci, brzdit konkurenceschopnost EU a oslabit veřejné služby v oblastech, které se již nyní potýkají s nedostatkem pracovníků, jako je zdravotnictví a dlouhodobá péče.
Sladění pracovní nabídky a poptávky v mezinárodním měřítku je i nadále složité a nákladné jak pro státní příslušníky zemí mimo EU, tak pro zaměstnavatele. Významnou překážkou pro mobilitu kvalifikovaných a schopných lidí je nedostatečná znalost a důvěra zaměstnavatelů ohledně dovedností a kvalifikací získaných ve třetích zemích. To má dopad nejen na přitažlivost EU, ale vede to také k „plýtvání mozky“, kdy státní příslušníci třetích zemí často pracují pod úrovní své kvalifikace.
I když je vzdělávací mobilita pro lidi velmi cennou zkušeností při získávání znalostí a dovedností potřebných pro osobní, vzdělávací a profesní rozvoj a pro občanskou angažovanost a sociální začlenění, zůstává podíl Evropanů účastnících se vzdělávací činnosti v zahraničí stále nízký.
Balíček opatření v oblasti mobility kvalifikovaných a schopných pracovníků navazuje na projev předsedkyně Komise von der Leyenové o stavu Unie v roce 2022, v němž bylo upozorněno na problémy spojené s uznáváním kvalifikací státních příslušníků třetích zemí, které v praxi často odrazují od legální migrace. Opatření navazují na stávající přípravy balíčku týkajícího se kvalifikovaných a schopných pracovníků a na nový pakt o migraci a azylu. Zároveň je příspěvkem k letošnímu Evropskému roku dovedností se zaměřením na strategický přístup k řešení nedostatku pracovních sil a kvalifikovaných pracovníků.
Další informace
Sdělení o mobilitě kvalifikovaných a schopných pracovníků
Návrh nařízení o zřízení rezervoáru talentů EU
Doporučení o uznávání kvalifikací státních příslušníků třetích zemí
Návrh doporučení Rady o rámci mobility ve vzdělávání
Faktografický přehled: Evropská panelová diskuse občanů o mobilitě ve vzdělávání
Quote
Poslední zprávy z rubriky Evropská unie:
Přečtěte si také:
Prezentace
06.05.2024 Distributoři EG.D a Bayernwerk spustili projekt...
02.05.2024 SCHLIEGER loni zaznamenal čtyřnásobný nárůst...
Okénko investora
Michal Brothánek, AVANT IS
Olívia Lacenová, Wonderinterest Trading Ltd.
Tekuté zlato pod tlakem: Ceny olivového oleje na rekordních hodnotách
Miroslav Novák, AKCENTA
Petr Lajsek, Purple Trading
Benzín poprvé od začátku roku zlevňuje! Kam až ceny klesnou?
Jakub Petruška, Zlaťáky.cz
Mgr. Timur Barotov, BHS
Nejdůležitejší body z letošního sjezdu akcionářů Berkshire Hathaway
Ali Daylami, BITmarkets
Jiří Cimpel, Cimpel & Partneři