Předkládací zpráva - návrh státního rozpočtu 2025

Ministerstvo financí

Č.j.: MF – 19746/2024/2104-4

B.

Předkládací zpráva

Ministerstvo financí zpracovalo na jednání vlády návrh zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 2025 a návrh střednědobého výhledu na léta 2026 a 2027.

Zákonný termín pro předložení těchto materiálů vládě je pro Ministerstvo financí stanoven na 31. srpna 2024. Vláda návrh státního rozpočtu předkládá Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR do 30. září 2024.

Správci kapitol rozpracovali rozpočtové limity do podrobné struktury rozpočtu a předložili Ministerstvu financí do 31. července 2024. Základní ukazatele návrhu státního rozpočtu České republiky na rok 2025 dokládá následující tabulka.

v mld. Kč

ukazatel	2024		2025		2026 návrh bez EU/FM*	2027 návrh bez EU/FM*	rozdíl 2025-2024 bez EU/FM*
	schválený rozpočet	návrh bez EU/FM*	návrh	návrh bez EU/FM*
příjmy	1 940,0	1 811,4	2 086,1	1 931,8	1 965,3	2 047,3	120,4
výdaje	2 192,0	2 063,4	2 316,1	2 161,8	2 190,3	2 227,3	98,4
saldo	-252,0	-252,0	-230,0	-230,0	-225,0	-180,0	22,0

* bez účetních operací v rámci PRV

Poznámka: po započtení půjčky od EIB ve výši 18 mld. Kč pro SFDI v roce 2024 činí saldo -270 mld. Kč.

Do předloženého návrhu státního rozpočtu na rok 2025 byly promítnuty zejména následující změny:

• aktualizace daňových příjmů a příjmů z pojistného na sociální zabezpečení podle makroekonomické predikce ze srpna 2024;

• očekávané příjmy z rozpočtu Evropské unie a příjmy na financování projektů Finančních mechanismů;

• technické úpravy příjmů a výdajů rozpočtových kapitol;  hlavní vládní priority:

O konsolidace veřejných rozpočtů,

O posílení investičního úsilí – rekordní výše kapitálových výdajů ve státním rozpočtu,

O udržení sociálního smíru efektivním nastavením sociálních mandatorních výdajů,

O posun k vzdělanostní ekonomice - posílení výdajů na výzkum, vývoj a inovace a výdajů pro vysoké školy,

O plnění závazku financování obranných výdajů ve výši 2% podílu na HDP.

K návrhu zákona o státním rozpočtu se připomínkové řízení podle čl. 8 odst. 5 Legislativních pravidel vlády neprovádí. Zasílá se pouze ke stanovisku Odboru kompatibility a na vědomí Odboru vládní legislativy Úřadu vlády ČR.

Aktualizovaná výše konsolidovaného výdajového rámce státního rozpočtu a státních fondů na rok 2025 činí 2 392 mld. Kč. Z předloženého návrhu příjmů a výdajů kapitol státního rozpočtu a státních fondů vyplývá, že konsolidovaný střednědobý výdajový rámec pro státní rozpočet a státní fondy pro rok 2025 je v souladu se schválenou Rozpočtovou strategií sektoru veřejných institucí na roky 2025 až 2027 podle zákona o pravidlech rozpočtové odpovědnosti a podle zákona o rozpočtových pravidlech.

Návrh státního rozpočtu ČR na rok 2025 a střednědobý výhled na léta 2026 a 2027 bude upraven podle výsledků jednání vlády ČR. Po schválení materiálu vládou bude návrh zákona o státním rozpočtu ČR na rok 2025 předložen k projednání Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR do konce měsíce září 2024, současně bude předložen PSP ČR střednědobý výhled na léta 2026 a 2027 na vědomí.