Ústavní soud (usoud.cz)
Zákony a právo  |  13.12.2023 13:07:00

Náklady soudního řízení při rozhodování podle zákona o odpovědnosti státu za škodu

Ústavní soud, Brno, TZ 98/2023

Stěžovatelé se žalobou u obvodního soudu domáhali proti vedlejší účastnici (Česká republika – Ministerstvo financí) podle zákona o odpovědnosti státu za škodu náhrady nemajetkové újmy za nesprávný úřední postup spočívající v nepřiměřeně dlouhém správním řízení o odstranění stavby a dodatečném povolení stavby. Jako přiměřené zadostiučinění požadovali celkem 469 687,50 . Obvodní soud uložil vedlejší účastnici povinnost zaplatit stěžovatelům určité částky a ve zbývajícím rozsahu žalobu zamítl. Současně uložil vedlejší účastnici povinnost nahradit stěžovatelům náklady nalézacího řízení ve výši 130 221,40 . Celkovou délku správního řízení považoval nalézací soud za nepřiměřenou. Městský soud, přestože změnil výroky obvodního soudu ohledně výší určitých částek, se ztotožnil s vymezením rozhodné doby posuzovaného řízení i se závěrem, že bylo nepřiměřeně dlouhé. Současně však rozhodl, že žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů odvolacího řízení – právě tento výrok je nyní napadený ústavní stížností, v níž stěžovatelé namítali porušení jejich ústavně zaručeného práva na soudní ochranu.

První senát Ústavního soudu (soudce zpravodaj Jaromír Jirsa) ústavní stížnosti vyhověl a zrušil výrok III. rozsudku Městského soudu v Praze č. j. 28 Co 145/2023 270 ze dne 28. 6. 2023. Rozhodnutím soud porušil právo stěžovatelů na soudní ochranu podle čl. 36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod a právo na ochranu vlastnictví podle čl. 11 odst. 1 Listiny.

Přestože „spor“ o náhradu nákladů řízení může mít významný dopad do majetkové sféry účastníků řízení, zpravidla nedosahuje intenzity způsobilé porušit jejich základní práva a svobody. Při rozhodování o nákladech řízení je však na druhou stranu třeba dbát ústavně zaručených práv účastníků. Podle § 142 odst. 3 občanského soudního řádu platí, že i když měl účastník ve věci úspěch jen částečný, může mu soud přiznat plnou náhradu nákladů řízení, měl li neúspěch v poměrně nepatrné části nebo záviselo-li rozhodnutí o výši plnění na znaleckém posudku nebo na úvaze soudu.

V nyní projednávaném případě stěžovatelé prokázali základ nároku, tedy existenci nemajetkové újmy způsobené při výkonu veřejné moci nezákonným rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem. Přiměřené zadostiučinění jim však nebylo soudem přiznáno v plné žalované výši. I za této situace se podle Ústavního soudu postupuje podle § 142 odst. 3 občanského soudního řádu, neboť výše přiměřeného zadostiučinění závisí na volné úvaze soudu. To platí i pro rozhodování o nákladech odvolacího řízení, není-li v něm základ nároku žalobce úspěšně zpochybněn. Vedlejší účastnice se odvolala proti vyhovujícímu výroku rozsudku nalézacího soudu v celém rozsahu. Výslovně v odvolání zpochybňovala i základ nároku stěžovatelů, nikoli pouze jeho výši. V základu nároku (ohledně existence nesprávného úředního postupu) byla vedlejší účastnice neúspěšná, a to i v rámci odvolacího řízení, naopak stěžovatelé v něm byli úspěšní. Odvolací soud tedy pochybil, rozhodl-li o náhradě nákladů v rozporu s judikaturou Ústavního soudu s odůvodněním, že v odvolacím řízení byli jak stěžovatelé, tak vedlejší účastnice částečně úspěšní, a odepřel stěžovatelům právo na náhradu nákladů odvolacího řízení.

V dalším řízení bude úkolem odvolacího soudu, aby znovu rozhodl o náhradě nákladů odvolacího řízení. Buď přizná stěžovatelům právo na náhradu nákladů odvolacího řízení podle § 142 odst. 3 občanského soudního řádu v plné výši, nebo s ohledem na konkrétní okolnosti případu odůvodní, proč tak učinit nemohl.

Nález Ústavního soudu sp. zn. I. ÚS 2482/23 je dostupný PDF ikonazde (422 KB, PDF).

Kamila Abbasi
tisková mluvčí Ústavního soudu


Poslední zprávy z rubriky Zákony a právo:

Pá   8:28  O tom, co pro Okunův zákon v USA letos nebude platit ČSOB-Dealing (ČSOB-Dealing)
St 14:04  Zpětné stanovení výživného nemá být výjimkou Ústavní soud (usoud.cz)
St 13:54  Nezletilí podnikatelé? Ve světě běžné, u nás stále spíše rarita Tisková zpráva (Tisková zpráva)





?
Zobrazit sloupec 

Kalkulačka - Výpočet

Výpočet čisté mzdy

Důchodová kalkulačka

Přídavky na dítě

Příspěvek na bydlení

Rodičovský příspěvek

Životní minimum

Hypoteční kalkulačka

Povinné ručení

Banky a Bankomaty

Úrokové sazby, Hypotéky

Směnárny - Euro, Dolar

Práce - Volná místa

Úřad práce, Mzda, Platy

Dávky a příspěvky

Nemocenská, Porodné

Podpora v nezaměstnanosti

Důchody

Investice

Burza - ČEZ

Dluhopisy, Podílové fondy

Ekonomika - HDP, Mzdy

Kryptoměny - Bitcoin, Ethereum

Drahé kovy

Zlato, Investiční zlato, Stříbro

Ropa - PHM, Benzín, Nafta, Nafta v Evropě

Podnikání

Města a obce, PSČ

Katastr nemovitostí

Katastrální úřady

Ochranné známky

Občanský zákoník

Zákoník práce

Stavební zákon

Daně, formuláře

Další odkazy

Auto - Cena, Spolehlivost

Registr vozidel - Technický průkaz, eTechničák

Finanční katalog

Volby, Mapa webu

English version

Czech currency

Prague stock exchange


Ochrana dat, Cookies

 

Copyright © 2000 - 2024

Kurzy.cz, spol. s r.o., AliaWeb, spol. s r.o.

ISSN 1801-8688