Zrušení mimořádných opatření, kterými se stanovuje povinné plošné a screeningové testování obyvatel ČR, s účinností od 1. 7. 2021

Praha 17. června 2021 Č. j.: MZDR 20029/2021-3/MIN/KAN MZDRX01G8BQY 

ZRUŠENÍ MIMOŘÁDNÉHO OPATŘENÍ 

Ministerstvo zdravotnictví jako správní úřad příslušný podle § 80 odst. 1 písm. g) zákona  č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů,  ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 258/2000 Sb.“) a § 2 odst. 1 zákona  č. 94/2021 Sb., o mimořádných opatřeních při epidemii onemocnění COVID-19 a o změně  některých souvisejících zákonů (dále jen „zákon č. 94/2021 Sb.“), postupem podle § 69  odst. 1 písm. b) a i) a odst. 2 ve spojení s § 94a odst. 4 zákona č. 258/2000 Sb., a podle § 2  odst. 2 písm. b) až e) a i) ve spojení s § 3 odst. 7 zákona č. 94/2021 Sb.:  

I. 

S účinností ode dne 1. července 2021 se ruší mimořádná opatření Ministerstva zdravotnictví  ze dne:  

a. 5. března 2021 č.j.: MZDR 9364/2021-1/MIN/KAN 

b. 6. dubna 2021 č.j.: MZDR 14592/2021-2/MIN/KAN 

c. 6. dubna 2021 č.j.: MZDR 14592/2021-3/MIN/KAN 

d. 12. dubna 2021 č.j.: MZDR 14592/2021-4/MIN/KAN 

e. 19. dubna 2021 č.j.: MZDR 14592/2021-5/MIN/KAN 

f. 22. dubna 2021 č.j.: MZDR 14592/2021-6/MIN/KAN 

g. 27. dubna 2021 č.j.: MZDR 14592/2021-7/MIN/KAN 

h. 30. dubna 2021 č.j.: MZDR 14592/2021-8/MIN/KAN 

i. 30. dubna 2021 č.j.: MZDR 14592/2021-9/MIN/KAN 

j. 7. května 2021 č.j.: MZDR 14592/2021-10/MIN/KAN 

k. 11. května 2021 č.j.: MZDR 14592/2021-11/MIN/KAN 

l. 19. května 2021 č.j.: MZDR 14592/2021-12/MIN/KAN 

m. 27. května 2021 č.j.: MZDR 14592/2021-13/MIN/KAN 

n. 19. dubna 2021 č.j.: MZDR 16640/2021-1/MIN/KAN 

o. 3. května 2021 č.j.: MZDR 16640/2021-2/MIN/KAN 

p. 17. května 2021 č.j.: MZDR 16640/2021-3/MIN/KAN

q. 14. června 2021 č.j.: MZDR 16640/2021-4/MIN/KAN 

r. 1. března 2021 č.j.: MZDR 47828/2020-16/MIN/KAN 

s. 5. března 2021 č.j.: MZDR 47828/2020-18/MIN/KAN 

t. 5. března 2021 č.j.: MZDR 47828/2020-19/MIN/KAN 

u. 5. března 2021 č.j.: MZDR 47828/2020-20/MIN/KAN 

v. 5. března 2021 č.j.: MZDR 47828/2020-21/MIN/KAN 

w. 15. března 2021 č.j.: MZDR 47828/2020-22/MIN/KAN 

x. 19. března 2021 č.j.: MZDR 47828/2020-24/MIN/KAN 

y. 22. března 2021 č.j.: MZDR 47828/2020-25/MIN/KAN 

z. 22. března 2021 č.j.: MZDR 47828/2020-26/MIN/KAN a 

aa. 14. května 2021 č.j.: MZDR 47828/2020-28/MIN/KAN 

II. 

Toto zrušení mimořádných opatření nabývá platnosti dnem jeho vydání. 

Odůvodnění: 

Na základě dlouhotrvajícího pozitivního trendu ve vývoji epidemiologické situace v souvislosti  s výskytem onemocnění covid-19 v ČR, který je charakterizován kontinuálním poklesem všech  sledovaných epidemiologických parametrů, tj. hodnot 7denní incidence, 7denního klouzavého  průměru nových případů, počtu hospitalizací a relativní pozitivity testů jak klinicky  indikovaných, tak těch preventivních a plošných, je možné přistoupit k ukončení povinného  plošného/screeningového testování obyvatel ČR tak, jak je v současné době nastaveno  a přejít na cílené preventivní testování ve vybraných situacích, zejména v případech,  kde dochází ke zvýšené kumulaci osob v jeden čas na jednom místě (hromadné akce, letní  dětské tábory apod.) nebo je zvýšené riziko přenosu onemocnění z důvodu např. nemožnosti  použití ochrany dýchacích cest (provozovny stravovacích služeb, sportovní činnost,  poskytování služeb péče o tělo apod.) a dále tam, kde hrozí riziko případného zavlečení  nebezpečné mutace na území ČR (návrat ze zahraničí). Cílem tohoto testování je především  snaha minimalizovat riziko přenosu onemocnění covid-19 při činnostech či v situacích, kde lze  z podstaty jejich charakteru předpokládat zvýšené riziko nákazy. Plošné testování bude  nahrazeno testováním nutným při účasti na akci/činnosti, kde je účast osoby podmíněna  prokázáním „bezinfekčnosti“. Pro osoby, které dosud nejsou očkovány nebo nemohou doložit  doklad o prodělání nemoci, je v rámci systému veřejného zdravotního pojištění umožněno  v každém kalendářním měsíci podstoupit daný počet bezplatných vyšetření na onemocnění  covid-19 metodou RT-PCR nebo prostřednictví POC antigenního testu. Na rozhodnutí  konkrétní osoby pak bude, zda tento preventivní test využije např. k návštěvě kina, bazénu,  či při svém návratu do ČR z dovolené v zahraničí.  

Ukončení povinného testování žáků, studentů a zaměstnanců ve školách a školských zařízení, stejně tak jako studentů a akademických pracovníků vysokých škol, je logickým krokem  v souvislosti s ukončením školního roku. Vzhledem k pozitivnímu vývoji epidemie onemocnění  covid-19 ve spojením se stále se snižujícím procentem pozitivních záchytů v rámci týdenního  povinného testování zaměstnanců a osob samostatně výdělečně činných, lze i toto plošné 

2 

testování k datu 1. července 2021 ukončit. V současné době průměrná pozitivita testů v rámci  plošného testování ve školách, školských zařízeních, soukromých firmách, státních podnicích,  na úřadech a v jiných státních institucích, klesla pod 0,1 %, a tak pokračování v současném  celorepublikovém modelu plošného testování, vzhledem ke zmiňovanému velmi nízkému 

záchytu pozitivních osob, přestává být, při porovnání se svými významnými protiepidemickými  přínosy na jedné straně a nemalými ekonomickými náklady a složitým organizačním zajištěním  na straně druhé, efektivní. Podíl pozitivních testů mezi provedenými se obecně označuje za  jeden z nejdůležitějších údajů o tom, jak moc je daná země úspěšná ve sledování šíření viru  SARS-CoV-2 v populaci. Z tohoto hlediska má největší význam relativní pozitivita testů  z klinických, diagnostických a epidemiologických indikací, která je v korelační souvislosti  s virovou náloží v populaci a s rychlostí šíření nákazy. 

Dalším důkazem stabilizace epidemiologické situace je již zmiňovaný podíl záchytu pozitivních  výsledků vyšetření na onemocnění covid-19 pomocí RT-PCR testování z diagnostických  důvodu u osob s klinickými příznaky, který se již několik týdnů pohybuje pod hranicí 3 %, a dále testování z epidemiologické indikace u osob v rizikovém kontaktu s onemocněním  covid-19, kde se pozitivita provedených testů dlouhodobě drží pod 1 % z celkového počtu  provedených vyšetření z této indikace. Z výše uvedeného je zřejmé, že množství viru  SARS-CoV-2 přítomné v populaci/virová nálož se trvale snižuje, což má za následek i postupný ústup epidemie onemocnění v ČR. 

Je nepopiratelným faktem, že dostatečné a včasné testování je jedním z nejdůležitějších  nástrojů v boji proti šíření onemocnění covid-19. Podíl pozitivních testů v podstatě ukazuje,  zda se testuje dostatečně, nebo je potřeba testovat více. 

Světová zdravotnická organizace uvádí hranici 5 % podílu pozitivních testů jako kritérium,  že je šíření nákazy „pod kontrolou“. Čím vyšší podíl pozitivně diagnostikovaných osob, tím  větší lze předpokládat počet nezachycených asymptomatických infekčních osob v populaci. 

Z aktuálních dat vyplývá, že v době vrcholící 3. vlny epidemie onemocnění covid-19 v ČR  v březnu letošního roku zavedený systém masivního testování populace splnil svůj účel  a došlo k postupné stabilizaci epidemiologické situace s následným výrazným zlepšováním,  které stále pokračuje. Při současných denních počtech nově diagnostikovaných případů  onemocnění v řádu nízkých stovek je možné nástroj plošného testování nahradit systémem  včasného a důsledného trasování spojeného s cíleným testováním. Navíc je od 4. června  2021 umožněna registrace k očkování pro všechny osoby starší 16 let, a tedy možnost se  nechat se naočkovat pro každého, kdo má o tuto nejúčinnější prevenci před nákazou covid-19  zájem. S tím pak dále souvisí fakt, že v okamžiku, kdy z velké části bude populace  proočkována, již systém plošného testování ztrácí svůj význam a opodstatnění.  

Nicméně v případě zhoršení celkové epidemiologické situace v souvislosti s onemocněním covid-19 může být k tomuto účinnému mechanismu kontroly šíření nákazy covid-19 na území  ČR opětovně přistoupeno.  

Mgr. et Mgr. Adam Vojtěch, MHA, v.r. 

ministr zdravotnictví

3