Ekologizácia nákladnej dopravy v záujme väčšieho hospodárskeho zisku s menším vplyvom na životné prostredie - Zelená dohoda

Komisia dnes navrhuje opatrenia na zvýšenie efektívnosti a udržateľnosti nákladnej dopravy, a to zlepšením riadenia železničnej infraštruktúry, poskytnutím silnejších stimulov pre nízkoemisné nákladné vozidlá a lepšími informáciami o emisiách skleníkových plynov z nákladnej dopravy. Cieľom je zvýšiť efektívnosť v tomto odvetví a pomôcť mu prispieť k cieľu zníženia emisií z dopravy o 90 % do roku 2050, ako sa stanovuje v Európskej zelenej dohode, a zároveň umožniť, aby jednotný trh EÚ naďalej rástol.

Efektívnejšie využívanie železničnej kapacity

Výstavba železničných tratí je drahá a v EÚ sú čoraz preťaženejšie. Navrhovaným nariadením sa optimalizuje ich využívanie, zlepší sa cezhraničná koordinácia, zvýši sa presnosť a spoľahlivosť a v konečnom dôsledku sa priláka viac nákladných spoločností pre železničnú dopravu. Cestujúci budú mať prospech z dodatočných služieb železničnej dopravy, keďže kapacita siete sa bude lepšie využívať, čo bude mať pozitívny vplyv na cezhraničné služby, okrem iného umožnením častejších spojení a včasnej rezervácie cestovných lístkov.

O súčasných pravidlách riadenia kapacít sa rozhoduje každoročne, na vnútroštátnej úrovni a manuálne. To neuprednostňuje cezhraničnú dopravu (približne 50 % železničnej nákladnej dopravy prekračuje hranice); roztrieštený prístup vedie k oneskoreniam na hraniciach. To zase bráni fungovaniu jednotného trhu. Časté sú aj oneskorenia spôsobené preťažením spôsobeným nekoordinovanou údržbou.

Dnešný návrh nariadenia o využívaní kapacity železničnej infraštruktúry v jednotnom európskom železničnom priestore vychádza z projektu rekonštrukcie cestovného poriadku vedeného priemyslom. Cieľom je lepšie reagovať na rôzne potreby železničného sektora: stabilné cestovné poriadky a včasná rezervácia cestovných lístkov na osobnú dopravu a flexibilné jazdy vlakov prispôsobené dodávateľským reťazcom „just-in-time“ pre zasielateľov nákladu.

Nové stimuly na používanie nízkoemisných nákladných vozidiel

Viac ako 50 % nákladnej dopravy sa v EÚ prepravuje cestnou dopravou (údaje z roku 2020) a táto doprava významne prispieva k emisiám skleníkových plynov. Súčasná smernica o hmotnostiach a rozmeroch stanovuje maximálnu hmotnosť, dĺžku, šírku a výšku ťažkých úžitkových vozidiel. Dnešným návrhom sa tieto pravidlá revidujú s cieľom umožniť dodatočnú hmotnosť vozidiel využívajúcich technológie s nulovými emisiami, keďže majú tendenciu zvyšovať hmotnosť vozidla. Tým sa podnieti zavádzanie čistejších vozidiel a technológií. Keď sa technológia vyvinie a pohonné systémy s nulovými emisiami sa stanú ľahšími aj vďaka používaniu aerodynamických zariadení a kabín, čistejšie vozidlá budú profitovať z dodatočného užitočného zaťaženia v porovnaní s konvenčnými nákladnými vozidlami.

Podporí sa aj zavádzanie aerodynamickejších kabín a iných zariadení na úsporu energie, a to nielen zlepšením pohodlia a bezpečnosti vodiča, ale aj zvýšením účinnosti hnacích sústav s nulovými emisiami, čo znamená mechanizmus, ktorý prenáša výkon motora na pohyb vozidla.

Návrhom sa takisto objasní používanie ťažších a dlhších vozidiel v cezhraničnej doprave za určitých podmienok, ktoré sú dnes v niektorých členských štátoch povolené. To zahŕňa objasnenie toho, že členské štáty, ktoré povoľujú európske modulárne systémy (EMS) na svojom území, ich budú môcť využívať aj v medzinárodnej prevádzke medzi týmito susednými členskými štátmi bez potreby dvojstrannej dohody a bez obmedzenia prekračovania len jednej hranice. To bude znamenať, že rovnaké množstvo nákladu sa môže prepravovať pri menšom počte jázd.

Na podporu intermodálnej dopravy, pri ktorej sa tovar prepravuje s použitím dvoch alebo viacerých druhov dopravy, ale s normalizovanou nákladovou jednotkou (ako kontajnerové prívesy alebo iné), nákladné vozidlá, prívesy a návesy budú môcť mať dodatočnú hmotnosť. Dodatočná výška uľahčí aj prepravu kontajnerov s vysokou kockou štandardnými vozidlami.

CountEmissionsEU: porovnanie uhlíkovej stopy

Komisia navrhuje spoločný metodický prístup pre spoločnosti na výpočet ich emisií skleníkových plynov, ak sa rozhodnú tieto informácie zverejniť alebo ak sú požiadané, aby ich poskytli zo zmluvných dôvodov. Navrhovaná metodika vychádza z nedávno prijatej normy ISO/CEN pre kvantifikáciu a nahlasovanie emisií skleníkových plynov vyplývajúcich z prevádzky osobných a nákladných dopravných reťazcov. Spoľahlivé údaje o emisiách „od dverí k dverám“ umožnia prevádzkovateľom porovnávať ich služby a spotrebiteľom umožnia prijímať informované rozhodnutia o možnostiach dopravy a doručovania.

Ďalšie kroky

Návrhy teraz posúdi Európsky parlament a Rada v rámci riadneho legislatívneho postupu.

Okolnosti predchádzajúce sporu

Nákladná doprava je základom jednotného trhu EÚ – udržiava sklady supermarketov, tovární a lekární a umožňuje európskym spoločnostiam predávať svoje výrobky na celom kontinente aj mimo neho. V roku 2020 pracovalo v odvetví nákladnej dopravy EÚ približne 6 miliónov ľudí.

Nákladná doprava je však zodpovedná aj za viac ako 30 % emisií CO2 z dopravy. A keďže hospodárstvo EÚ rastie, emisie sa pravdepodobne zvýšia, pokiaľ sa nezavedú opatrenia na dekarbonizáciu: očakáva sa, že nákladná doprava do roku 2030 vzrastie približne o 25 % a do roku 2050 o 50 %.

Dnešný balík návrhov je súčasťou širšieho úsilia o zvýšenie udržateľnosti mobility a dopravy. Nadväzuje na kľúčové zložky balíka Fit for 55, ako sú jeho ciele týkajúce sa nabíjacích a čerpacích staníc a zavádzania udržateľných palív v leteckej a námornej doprave.

S cieľom dokončiť dnešné návrhy plánuje Komisia tento mesiac revidovať smernicu o kombinovanej doprave. Komisia zváži možné začlenenie celého radu regulačných, prevádzkových a hospodárskych opatrení na zvýšenie konkurencieschopnosti intermodálnej dopravy.

Dnešný balík dopĺňa aj návrh Komisie na aktualizáciu jej politiky transeurópskej dopravnej siete (TEN-T) prostredníctvom stimulov a požiadaviek na rozvoj infraštruktúry a lepšou integráciou rôznych druhov dopravy do multimodálneho dopravného systému. Digitálne technológie takisto pomáhajú zvýšiť efektívnosť vrátane Európskeho systému riadenia železničnej dopravy a digitálneho automatického prepojenia železničnej dopravy, nariadenia o elektronických údajoch o nákladnej doprave a jednotnej európskej námornej platformy.

„Ekologizácia nákladnej dopravy“ je hlavnou iniciatívou 4 stratégie pre udržateľnú a inteligentnú mobilitu. Stratégia je plánom na zníženie emisií z dopravy o 90 % do roku 2050, ako sa požaduje v Európskej zelenej dohode. V mnohých míľnikoch stratégie sa opisuje, ako sa musí nákladná doprava stať ekologickejšou, napríklad zdvojnásobením železničnej nákladnej dopravy do roku 2050, zabezpečením nulových emisií nových ťažkých úžitkových vozidiel do toho istého dátumu a tým, že do roku 2030 budú mať oceánske lode pripravené na trh s nulovými emisiami.

Viac informácií

Komunikácie

Prehľad o ekologizácii nákladnej dopravy

Otázky a odpovede – kapacita železníc

Otázky a odpovede – váhy a rozmery

Otázky a odpovede – CountEmissionsEU