Nezvyklý krok. Čína zřídí nového regulátora pro oblast finančních služeb

Podle agentury Reuters Čína založí nový orgán pro finanční regulaci zvláště s cílem konsolidovat dohled. Experti upřesňují, že by mělo jít o odstranění mezer vyplývajících z existence mnoha agentur, které monitorující různé aspekty fungování čínského průmyslu finančních služeb, který obhospodařuje hodnoty v bilionech USD.

Základní prvky čínské radikální reformy prezentuje Reuters takto:

• nový orgán sjednotí regulaci, ale pod kontrolou vlády,
• stávající regulátor pro bankovnictví a pojišťovnictví má být podle plánu zrušen,
• bude vytvořen nový úřad pro data; ministerstvo pro vědu a techniku má dostat novou podobu,
• Parlament by měl schválit největší vládní proměnu za poslední dekádu.

Nový regulátor pro finanční služby nahradí Čínskou komisi pro regulaci bankovnictví a pojišťovnictví (CBIRC). Dohled, kromě dohledu nad cennými papíry, bude převeden do nového orgánu, který bude podléhat Státní radě nebo vládě. Návrh zřídit nového regulátora – National Financial Regulatory Administration (NFRA – Národní finanční regulatorní správa) – byl prezentován čínskému parlamentu dne 7. března 2023.

Čínský finanční sektor je nyní dohlížen čínskou centrální bankou, CBIRC a Čínskou komisí pro regulaci cenných papírů (CSRC), přičemž (vládní) Výbor pro finanční stabilitu a rozvoj má celkovou odpovědnost. Podle nového plánu mají být na novou správní instituci, tedy na NFRA, převedeny nejen kompetence CBIRC, ale i část kompetencí centrální banky a regulátora cenných papírů, tj. CSRC.

Zřízení nového regulátora přichází podle Reuters v době, kdy Peking usiluje o kontrolu velkých korporátních a finančních institucí, jež by mohly přivodit systémová rizika v důsledku regulatorní arbitráže dané existencí mnoha orgánů. Faktem je, že v posledních letech byla zkoumána mnoha čínskými dohlížiteli řada soukromých podniků, včetně společnosti Ant Group, technologického giganta v oblasti financí, a to po dlouhém období liberálního přístupu.