Návrh zákona o mimořádném odpuštění a zániku některých daňových dluhů

Návrh

 

ZÁKON

ze dne … 2022

o mimořádném odpuštění a zániku některých daňových dluhů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

ČÁST PRVNÍ

ÚVODNÍ USTANOVENÍ

§ 1

Předmět úpravy

Tento zákon upravuje

a) mimořádné odpuštění příslušenství daně (dále jen „odpuštění“) a

b) mimořádný zánik některých nedoplatků na dani a na příslušenství daně.

§ 2

Obecná ustanovení

(1) Při odpuštění a mimořádném zániku některých nedoplatků na dani a na příslušenství daně se postupuje podle daňového řádu, pokud tento zákon nestanoví jinak.

(2) Daní se pro účely tohoto zákona rozumí daň, poplatek nebo jiné obdobné peněžité plnění spravované

a) orgány Finanční správy České republiky,

b) orgány Celní správy České republiky,

c) Ministerstvem financí nebo

d) soudy nebo Vězeňskou službou České republiky v rámci dělené správy podle daňového řádu.

(3) V obecně závazné vyhlášce může

a) obec stanovit, že daní se pro účely tohoto zákona rozumí také peněžité plnění, které spravuje podle daňového řádu obecní úřad této obce,

b) hlavní město Praha stanovit, že daní se pro účely tohoto zákona rozumí také peněžité plnění, které spravuje podle daňového řádu Magistrát hlavního města Prahy nebo úřad městské části hlavního města Prahy, a

c) kraj stanovit, že daní se pro účely tohoto zákona rozumí také peněžité plnění, které spravuje podle daňového řádu krajský úřad tohoto kraje.

(4) Nedoplatek na úroku z prodlení nebo jeho obdobě podle jiného zákona, které se nestanovují rozhodnutím, se pro účely tohoto zákona považuje za vzniklý dnem, kdy pominuly podmínky pro další vznik tohoto úroku nebo jeho obdoby podle jiného zákona.

ČÁST DRUHÁ

ODPUŠTĚNÍ

§ 3

Rozhodný nedoplatek

(1) Rozhodným nedoplatkem se pro účely tohoto zákona rozumí nedoplatek na dani nebo na příslušenství daně fyzické osoby, který

a) vznikl do rozhodného dne a

b) je, popřípadě byl evidován u správce daně.

(2) Rozhodným nedoplatkem není nedoplatek na cle a jeho příslušenství.

§ 4

Předmět odpuštění

    (1) Předmětem odpuštění je vybrané příslušenství daně, které dosud nebylo uhrazeno.

    (2) Vybraným příslušenstvím daně se pro účely tohoto zákona rozumí

a) úrok z prodlení nebo jeho obdoba podle jiného zákona,

b) úrok z posečkané částky,

c) penále,

d) pokuta za opožděné tvrzení daně,

e) náklady řízení včetně exekučních nákladů.

§ 5

Odpustné období a rozhodný den

(1) Odpustným obdobím je období od 1. července 2023 do 30. listopadu 2023.

(2) Rozhodným dnem je 30. září 2022.

§ 6

Zánik vybraného příslušenství v důsledku odpuštění

(1) Vybrané příslušenství daně zaniká, pokud

a) dlužník požádal během odpustného období o odpuštění a 

b) došlo k úplnému uhrazení rozhodného nedoplatku, se kterým toto příslušenství souvisí, do konce odpustného období.

(2) Platba učiněná během odpustného období, která je určena na úhradu rozhodného nedoplatku podle odstavce 1, se při určení pořadí úhrady daně použije v souladu s žádostí o odpuštění, pokud byla tato žádost podána nejpozději v den této platby.

(3) Vybrané příslušenství daně zaniká také, pokud

a) dlužník požádal během odpustného období o rozložení úhrady rozhodného nedoplatku na splátky podle § 7 a

b) došlo k úplnému uhrazení rozhodného nedoplatku, se kterým toto příslušenství souvisí, nejpozději ve dnech splatnosti jednotlivých splátek.

(4) Exekuční náklady zanikají pouze v případě, že došlo k uhrazení nebo zániku všech nedoplatků, pro které byla daňová exekuce nařízena.

(5) Nelze-li žádosti podle odstavce 1 nebo 3 vyhovět, správce daně o tom žadatele vhodným způsobem vyrozumí.

(6) Uhrazením rozhodného nedoplatku se rozumí též jeho zánik podle tohoto zákona.

§ 7

Rozložení úhrady rozhodného nedoplatku na splátky

(1) Úhrada rozhodného nedoplatku je rozložena na splátky ode dne podání žádosti dlužníka o toto rozložení úhrady, pokud

a) je tato žádost podána během odpustného období,

b) ke dni podání žádosti není rozhodný nedoplatek vymáhán daňovou exekucí,

c) se ke dni podání žádosti nejedná o rozhodný nedoplatek, u kterého je povoleno posečkání jeho úhrady nebo rozložení jeho úhrady na splátky,

d) je jednotlivý rozhodný nedoplatek ke dni podání žádosti vyšší než 5 000 Kč a

e) se nejedná o nedoplatek na záloze na daň.

(2) Úhrada rozhodného nedoplatku podle odstavce 1 je rozložena na 4 splátky, jejichž splatnost je v případě

a) první splátky v poslední den odpustného období,

b) druhé splátky 1. dubna 2024,

c) třetí splátky 31. července 2024 a 

d) čtvrté splátky 2. prosince 2024.

(3) První, druhá a třetí splátka činí vždy čtvrtinu rozhodného nedoplatku zaokrouhlenou na celé koruny nahoru. Čtvrtá splátka činí zbývající část rozhodného nedoplatku.

(4) Není-li dodržena některá z podmínek rozložení úhrady rozhodného nedoplatku na splátky podle odstavce 2 nebo 3, pozbývá toto rozložení úhrady účinnosti uplynutím dne jejího nedodržení. Správce daně žadatele o této skutečnosti vhodným způsobem vyrozumí.

(5) S přijetím žádosti podle odstavce 1 není spojena povinnost hradit správní poplatek.

§ 8

Důsledky rozložení úhrady rozhodného nedoplatku na splátky

(1) Úhrada vybraného příslušenství daně, které souvisí s rozhodným nedoplatkem, jehož úhrada byla rozložena na splátky podle § 7, je po dobu trvání tohoto rozložení na splátky posečkána.

(2) Po dobu rozložení úhrady rozhodného nedoplatku na splátky podle § 7 a po dobu posečkání úhrady vybraného příslušenství daně podle odstavce 1 neběží lhůta pro placení daně.

§ 9

Vyloučení odpuštění

Vybrané příslušenství daně nezanikne u rozhodného nedoplatku, který je vymáhán

a) soudním exekutorem nebo

b) podle zákona upravujícího mezinárodní pomoc při vymáhání některých finančních pohledávek.

§ 10

Zvláštní ustanovení o podání žádosti

(1) Potvrzení podání podle § 71 odst. 3 daňového řádu lze v případě žádosti podle tohoto zákona učinit také pomocí elektronické kopie dokumentu opatřeného vlastnoručním podpisem, zaslané na elektronickou adresu zveřejněnou správcem daně.

(2) Pokud je žádost podle tohoto zákona podána ve formě elektronické kopie dokumentu opatřeného vlastnoručním podpisem, považuje se za potvrzenou podle § 71 odst. 3 daňového řádu.

ČÁST TŘETÍ

MIMOŘÁDNÝ ZÁNIK NĚKTERÝCH NEDOPLATKŮ NA DANI A NA PŘÍSLUŠENSTVÍ DANĚ

§ 11

Mimořádný zánik nedoplatků nepatrné hodnoty

(1) Dosud neuhrazené nedoplatky na dani nebo na příslušenství daně zanikají ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona, pokud se jedná o nedoplatky vzniklé do rozhodného dne a nedosahující jednotlivě výši

a) 200 Kč, nebo

b) 30 Kč, jde-li o nedoplatky na dani z nemovitých věcí nebo jejím příslušenství.

(2) Nedoplatky podle odstavce 1 nezanikají, pokud

a) součet těchto nedoplatků evidovaných u téhož správce daně přesahuje výši 1 000 Kč nebo

b) se jedná o nedoplatek na cle nebo jeho příslušenství.

ČÁST ČTVRTÁ

ÚČINNOST

§ 12

Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. července 2023.