Rada přijala rozhodnutí o požadavcích na kompenzaci emisí z letecké dopravy – program CORSIA

Rada přijala rozhodnutí o oznámení kompenzačních požadavků podle programu CORSIA (program kompenzace a snižování emisí oxidu uhličitého v mezinárodním civilním letectví), jehož cílem je přispět k plnění celosvětových ambiciózních cílů v oblasti klimatické neutrality.

Program CORSIA je celosvětový program pro snižování emisí CO2 v mezinárodním civilním letectví, který Mezinárodní organizace pro civilní letectví (ICAO) přijala v roce 2018, přičemž členské státy EU se zavázaly, že se do něj zapojí již v pilotní fázi, která byla zahájena v lednu 2021.

Dnes přijaté rozhodnutí umožňuje členským státům plnit jejich první roční povinnost oznamovat provozovatelům se sídlem v Unii jejich kompenzační požadavky podle programu CORSIA a v souladu s jejich mezinárodními závazky v rámci organizace ICAO.

EU nyní zavede program s požadavky na kompenzaci emisí uhlíku, který nás přiblíží k dosažení klimatické neutrality do roku 2050. Boj proti změně klimatu je kolektivní a globální odpovědností a EU plně podporuje mnohostranné úsilí organizace ICAO snížit dopad mezinárodní letecké dopravy na klima.

Martin Kupka, ministr dopravy ČR

Další povinnosti vyplývající z programu CORSIA jsou v právu EU provedeny prostřednictvím revize systému obchodování s emisemi (ETS) v letecké dopravě. Tato revize je předmětem jiného návrhu Komise. Rada a Parlament nedávno dosáhly ohledně návrhu předběžné politické dohody. Tyto iniciativy jsou součástí ekologické transformace a jejich cílem je omezit dopad mezinárodní letecké dopravy na klima.

Rozhodnutí o programu CORSIA umožní členským státům dostát jejich mezinárodním závazkům a plnit jejich oznamovací povinnosti v souladu s pravidly stanovenými organizací ICAO, dokud spolunormotvůrci nepřijmou nová pravidla v rámci revize systému obchodování s emisemi v letecké dopravě a tato pravidla nebudou provedena v právu členských států.

Souvislosti

Organizace ICAO se na programu CORSIA dohodla v roce 2018 s cílem stabilizovat emise skleníkových plynů z mezinárodní letecké dopravy na úrovních z let 2019–2020 před pandemií COVID-19. Tento systém je doplněním širšího souboru opatření, včetně zdokonalení leteckých technologií, provozních zlepšení a udržitelných leteckých paliv.

Povinnosti vyplývající z programu CORSIA jsou již v platnosti. Požadavky týkající se monitorování, vykazování a ověřování emisí CO2 z mezinárodních letů jsou uplatňovány od 1. ledna 2019. Tyto povinnosti byly v unijním právu provedeny prostřednictvím sekundárních právních předpisů. Kompenzační požadavky podle programu CORSIA jsou uplatňovány od 1. ledna 2021. Účast států na pilotní (2021–2023) a na první (2024–2026) fázi programu CORSIA je dobrovolná. V červnu 2020 přijala Rada rozhodnutí, kterým se potvrzuje účast členských států EU na programu CORSIA od začátku jeho dobrovolné fáze dne 1. ledna 2021.

• Rozhodnutí o programu CORSIA
• Systém ETS v odvětví letectví: Rada a Parlament dosáhly předběžné dohody o snížení emisí z letecké dopravy (tisková zpráva, 7. prosince 2022)
• Rozhodnutí Rady o postoji, který má být jménem Evropské unie zaujat v Mezinárodní organizaci pro civilní letectví (ICAO), pokud jde o oznamování dobrovolné účasti v programu CORSIA od 1. ledna 2021 a o zvolenou možnost výpočtu kompenzačních požadavků vztahujících se na provozovatele letounů pro období 2021–2023
• Změna klimatu: jaké kroky EU podniká (souvislosti)
• Co je program CORSIA a jak funguje? (internetové stránky organizace ICAO)
• Balíček „Fit for 55“