Sněmovna schválila státní rozpočet na rok 2025 s deficitem 241 mld. Kč

Státní rozpočet na rok 2025, zahrnující rekordní investice do dopravní infrastruktury, zvýšené výdaje na vzdělávání, vědu i obranu a výdaje na řešení následků zářijových povodní, byl dnes ve třetím čtení schválen Poslaneckou sněmovnou a nyní čeká na podpis prezidenta republiky. Poslanci schválili celkem 11 pozměňovacích návrhů, schodek rozpočtu zůstal nezměněn na úrovni 241 mld. Kč.

Státním rozpočtem na rok 2025 vláda pokračuje ve svém konsolidačním úsilí a plní programové priority, ke kterým se zavázala ve svém programovém prohlášení.

Zbyněk Stanjura, ministr financí

„Státním rozpočtem na rok 2025 vláda pokračuje ve svém konsolidačním úsilí a plní programové priority, ke kterým se zavázala ve svém programovém prohlášení. Kvůli zářijovým povodním k těmto závazkům přibyla ještě jedna priorita, a to obnova postižených území zejména v Moravskoslezském a Olomouckém kraji,“ okomentoval schválení rozpočtu na příští rok ministr financí Zbyněk Stanjura.

Mimořádné povodňové výdaje ve výši 10 mld. Kč by však neměly vstupovat do strukturálního schodku a jeho snižování by tedy i v roce 2025 mělo pokračovat zákonným tempem 0,5 % HDP. Střednědobý rozpočtový výhled počítá na rok 2026 s deficitem státního rozpočtu 225 mld. Kč a v roce 2027 se schodkem 180 mld. Kč.

„Tato vláda tak svým nástupcům, ať už budou z jakékoliv části politického spektra, připravila pevný základ k pokračujícímu snižování rozpočtových schodků a celkovému růstu ekonomiky,“ dodal ministr Zbyněk Stanjura.

Detailní přehled návrhu státního rozpočtu na rok 2025
a novelizovaného rozpočtu 2024 včetně peněz z EU a finančních mechanismů
	SR 2024	SR 2024 novela	SR 2025
Příjmy státního rozpočtu	1 940,0	1 940,0	2 086,1
Výdaje státního rozpočtu	2 192,0	2 222,0	2 327,1
Saldo státního rozpočtu	-252,0	-282,0	-241,0

Pozn.: Bez peněz z EU a finančních mechanismů počítá návrh státního rozpočtu s příjmy 1931,8 mld. Kč (vs. 1811,4 mld. Kč v roce 2024), výdaji 2172,8 mld. Kč (vs. 2063,4 mld. Kč) a deficitem 241,0 mld. Kč (vs. -252,0 mld. Kč).

Z celkových výdajů 2327,1 mld. Kč tvoří největší objem mandatorní a kvazimandatorní výdaje (platy a odvody do EU) ve výši 1796,9 mld. Kč (meziroční nárůst o 62,7 mld. Kč). Z toho samotné mandatorní, tedy zákonem dané výdaje dosáhnou 1369,1 mld. Kč (+35,2 mld. Kč). Rekordní budou v příštím roce investice z národních zdrojů 153,5 mld. Kč (meziroční nárůst o 35,6 mld. Kč), resp. 249,6 mld. Kč po započtení fondů EU (meziroční nárůst o 65,0 mld. Kč), běžné výdaje státu vzrostou o 70,0 mld. Kč, tedy o 3,5 %.

Struktura výdajů odráží priority vlády. Finance určené na školství byly v kapitole Ministerstva školství navýšeny o 21,9 mld. Kč včetně zdrojů z EU, což zahrnuje i posílení výdajů na vysoké školy meziročně o 4,0 mld. Kč z národních zdrojů. Do vysokého školství tak bude oproti srpnovému návrhu rozpočtu směřovat ještě o 1,0 mld. Kč více. Vláda tak využila 1,0 mld. Kč, kterou měla k dispozici jako rezervu do maximálního povoleného rozpočtového deficitu podle výdajových rámců. Celkové výdaje na vědu, výzkum a inovace meziročně vzrostou o 3,7 mld. Kč na 51,6 mld. Kč včetně peněz z EU. Největší podíl připadne MŠMT (22,9 mld. Kč, nárůst o 2,4 mld. Kč). Posíleny budou i rozpočty kapitol AV ČR, TAČR, GAČR nebo Ministerstva zdravotnictví.

Investice státu budou směřovat především do dopravní infrastruktury, kapitálové výdaje Ministerstva dopravy dosáhnou celkové výše 93,3 mld. Kč včetně zdrojů z EU (nárůst o 51 mld. Kč). „Rozestavěno je v tuto chvíli 42 úseků dálnic a v příštím roce se zahájí výstavba dalších více než 100 km, například Pražského okruhu v úseku z Běchovic k D1, další část dálnice D35 do Lipníka n. Bečvou nebo obchvat Břeclavi. Rozšiřovat se budou také železniční koridory,“ uvádí ministr Stanjura.

V mandatorních výdajích (1796,9 mld. Kč) představují sociální transfery a dotace (sociální dávky včetně důchodů) objem 936,8 mld. Kč (nárůst o 26,6 mld. Kč), z toho připadá na důchody 717,2 mld. Kč (nárůst o 11,0 mld. Kč). Výdaje na dluhovou službu mají v příštím roce dosáhnout 100 mld. Kč (nárůst o 5 mld. Kč). Zákonem daný každoroční objem výdajů na obranu 2 % HDP (v roce 2025 se jedná o sumu 160,8 mld. Kč) je rozprostřen do více rozpočtových kapitol – kromě 154,4 mld. Kč v kapitole Ministerstva obrany jsou výdaje na obranu také např. v kapitolách SSHR, NÚKIB, NBÚ a MZV.

Pro učitele, kteří mají zákonem garantováno 130 % průměrné mzdy, bylo vyčleněno na platy o 7 % více než loni (celkem 103,5 mld. Kč, nárůst o 6,6 mld. Kč), pro ostatní státní zaměstnance počítá rozpočet s nárůstem objemu peněz na platy o 5 % (celkem 286 mld. Kč, nárůst o 19,4 mld. Kč). V jejich případě však vláda ještě musí rozhodnout, zda navýšení půjde výhradně do tarifní složky, nebo i do té nadtarifní a v jakém poměru.

Největšími rozpočtovými kapitolami (se zahrnutím peněz EU) nadále zůstávají Ministerstvo práce a sociálních věcí s objemem rozpočtových peněz ve výši 968,8 mld. Kč (meziroční nárůst o 42,2 mld. Kč vzhledem ke zvýšení povinných výdajů ze zákona), Ministerstvo školství s rozpočtem 290,8 mld. Kč (meziročně +21,9 mld. Kč), Všeobecná pokladní správa s 269,1 mld. Kč (pokles o 4,5 mld. Kč), Ministerstvo obrany s rozpočtem 154,4 mld. Kč (navýšení o 3,2 mld. Kč) a Ministerstvo dopravy s rozpočtem 139,5 mld. Kč (navýšení o 35,8 mld. Kč).

Celkové příjmy státního rozpočtu by měly v roce 2025 dosáhnout 2086,1 mld. Kč, z toho inkaso z pojistného na sociální zabezpečení představuje částku 809,4 mld. Kč (meziročně o 53,2 mld. Kč více), výběr DPH se očekává ve výši 414,0 mld. Kč (+27,2 mld. Kč), výběr spotřebních daní ve výši 157,0 mld. Kč (-1,7 mld. Kč), inkaso daně z příjmu právnických osob ve výši 244,3 mld. Kč (+29,1 mld. Kč) a výběr daně z příjmu fyzických osob ve výši 184,7 mld. Kč (+29,2 mld. Kč). Rozpočet také zahrnuje příjem 153,6 mld. Kč z rozpočtu Evropské unie a z finančních mechanismů.

Nad rámec původního návrhu státního rozpočtu poslanci schválili celkem 11 pozměňovacích návrhů v souhrnné hodnotě 3 mld. Kč, které ve většině upravují přesuny peněžních prostředků v rámci jednotlivých rozpočtových kapitol. Podrobný přehled plánovaných výdajů jednotlivých rozpočtových kapitol po zohlednění schválených pozměňovacích návrhů bude zveřejněn po zapracování změn.