Evropská komise dnes přijala třetí roční pracovní program v rámci Evropského obranného fondu, kterým se vyčleňují 1,2 miliardy eur na projekty kooperativního výzkumu a vývoje v oblasti obrany.
Prostřednictvím nového pracovního programu uvolňuje Komise nové finanční prostředky na obranné projekty s cílem společně vyvíjet strategické obranné schopnosti a technologie. Program zavádí také řadu nových opatření na podporu obranných inovací v rámci Programu EU pro inovace v oblasti obrany (EUDIS).
Evropský obranný fond pomůže snížit roztříštěnost investic do rozvoje evropských obranných schopností. Zvýší rovněž konkurenceschopnost průmyslu a podpoří interoperabilitu v celé Evropě. Díky přijetí tohoto pracovního programu dosáhne výše prostředků investovaných Komisí od vstupu nařízení o Evropském obranném fondu v platnost (v květnu 2021) více než 3 miliard eur.
Podpora investic do evropských projektů kooperativního výzkumu a vývoje v oblasti obrany
V souladu s prioritami EU v oblasti schopností, na nichž se členské státy dohodly a které jsou dále rozpracovány ve Strategickém kompasu, se pracovní program na rok 2023 zaměřuje na nezbytné obranné technologie a schopnosti. Zabývá se 34 tématy v rámci čtyř tematických výzev k podávání návrhů, jakož i tří výzev zaměřených na přelomové technologie a na malé a střední podniky. Pracovní program podpoří stěžejní projekty v kritických oblastech, jako je získávání poznatků o situaci ve vesmíru, v zájmu boje proti nadzvukovým střelám a (v námořní oblasti) vývoje prototypu Evropského hlídkového plavidla (EPC). Očekává se, že výzvy k podávání návrhů budou otevřeny 15. června 2023 a datum uzávěrky bude 22. listopadu 2023.
Výzvy připraví půdu pro vývoj další generace bojových systémů, bojových tanků, evropských kapacit nepřímé palebné podpory, jakož i strategické letecké přepravy nadměrného nákladu, což je základní schopnost nezbytná pro rychlou podporu misí po celém světě. Budou rovněž podporována specializovaná řešení hardwarové architektury pro energeticky účinné systémy umělé inteligence ve všech oblastech.
Financování určené na výzvy na tematicky nezaměřený výzkum a vývoj pro malé a střední podniky a výzkumné organizace se ve srovnání s rokem 2022 zvýší o 50 %, čímž se malým a středním podnikům působícím v oblasti obrany dostane větší podpory.
Pracovní program Evropského obranného fondu na rok 2023 dále zajišťuje kontinuitu financování některých významných projektů, jež byly zahájeny v rámci předchozích výzev z tohoto fondu, jakož i dvou jeho předchůdců.
Podpora Programu EU pro inovace v oblasti obrany
Do roku 2027 plánuje Komise v rámci programu EUDIS vygenerovat investice do obranných inovací ve výši až 2 miliardy eur, jež bude aktivovat Evropský obranný fond.
Prostřednictvím programu EUDIS podpoří Komise inovativní podnikatele, start-upy a malé a střední podniky, aby jim pomohla překonat tradiční překážky vstupu na trh, přinést nové nápady a přispět k bezpečnosti a obraně EU. V rámci programu EUDIS bude postupně zavedena široká škála podpůrných opatření, jejichž účelem je posílit inovační ekosystém EU v oblasti obrany. Pracovní program Evropského obranného fondu na rok 2023 bude doplněn o tři nová opatření programu EUDIS, přičemž rozpočet na provádění všech opatření bude přibližně 220 milionů eur.
Kromě již zavedených opatření programu EUDIS, jako jsou výzvy k podávání návrhů pro malé a střední podniky a na přelomové technologie, odborné poradenství pro malé a střední podniky a řešení technologických problémů, bude program EUDIS zahrnovat nová opatření, k nimž patří:
- výzva týkající se organizace série akcí programovacího maratonu v oblasti obrany na různých místech Evropy,
- výzvy zahrnující finanční podporu organizacím (kaskádové financování) s cílem podpořit rozvoj testovacích center inovací,
- zvláštní výzvy určené na podporu dalšího využití výzkumu financovaného z civilních zdrojů EU za účelem otestování jeho použitelnosti pro vojenské koncové uživatele,
- 20 milionů eur na nástroj pro obranný kapitál (podobně jako v roce 2022),
- Komise bude dále rozvíjet činnosti zaměřené na navazování kontaktů s cílem urychlit vytváření obchodní partnerství.
Program pomůže při provádění Akčního plánu pro synergie mezi civilním, obranným a kosmickým průmyslem, který EU představila v roce 2021. Program EUDIS bude i nadále úzce spolupracovat s centrem pro inovace v oblasti obrany Evropské obranné agentury (HEDI) v zájmu podpory obranných inovací v průběhu celého životního cyklu výrobků, jež povede ke zvýšení obranných schopností v členských státech EU. Program EUDIS sdružuje činnosti prováděné v rámci Evropského obranného fondu, ale i mimo něj.
Souvislosti
Evropský obranný fond je nástrojem Komise na podporu obranného výzkumu a vývoje a spolupráce v oblasti obrany. Podporuje spolupráci mezi podniky všech velikostí a výzkumnými subjekty v celé EU a Norsku (jakožto přidružené zemi), aniž by nahrazoval úsilí členských států. Fond podporuje konkurenceschopné a kooperativní obranné projekty v průběhu celého cyklu výzkumu a vývoje se zaměřením na projekty vedoucí k nejmodernějším a interoperabilním obranným technologiím a vybavení. Podněcuje rovněž inovace a stimuluje přeshraniční účast malých a středních podniků. Pracovní program a priority jsou vymezeny na základě priorit v oblasti obranných schopností, na nichž se dohodly členské státy v rámci společné bezpečnostní a obranné politiky, a zejména v kontextu plánu rozvoje schopností.
Evropský obranný fond má na období 2021–2027 přiděleny prostředky ve výši 7,953 miliardy eur rozdělené do dvou pilířů:
- 2,651 miliardy eur bude přiděleno na financování kooperativního výzkumu v oblasti obrany s cílem reagovat na vznikající a budoucí bezpečnostní hrozby,
- 5,302 miliardy eur je určeno na spolufinancování kooperativních projektů v oblasti rozvoje schopností.
4 % až 8 % rozpočtu Evropského obranného fondu je vyčleněno na vývoj nebo výzkum přelomových technologií, které mají potenciál vytvářet převratné inovace.
Evropský obranný fond je prováděn prostřednictvím ročních pracovních programů, které se zaměřují na:
- nově se objevující výzvy při utváření celostního přístupu k modernímu bojovému prostoru, jako je lékařská pomoc v oblasti obrany, faktory v chemické, biologické, radiologické a jaderné oblasti, biotechnologické a lidské faktory, informační převaha, pokročilé pasivní a aktivní senzory, kybernetická bezpečnost a vesmír,
- možnosti, jak poskytnout Evropskému obrannému fondu klíčový technologický impuls, které jsou relevantní ve všech oblastech schopností, jako je digitální transformace, energetická odolnost a environmentální transformace, materiály a součásti, přelomové technologie a otevřené výzvy týkající se inovativních obranných řešení zaměřených na budoucnost, včetně zvláštních výzev pro malé a střední podniky,
- excelenci v rámci války s cílem posílit rozvoj schopností a podpořit ambiciózní obranné systémy, jako jsou vzdušný boj, protivzdušná a protiraketová obrana, pozemní boj, ochrana a mobilita vojsk, námořní boj, podvodní válka či simulace a výcvik.
Další informace
Pracovní program Evropského obranného fondu
Citace
Komise dnes uvolnila nové finanční prostředky na lepší společné investice do obranných schopností. Pracovní program Evropského obranného fondu zahrnuje nové nástroje. Zaměřují se na menší inovativní aktéry evropského průmyslového ekosystému v oblasti obrany a dvojího užití, konkrétně na malé a střední podniky a start-upy, aby se zajistilo co nejlepší využití nápadů z celé EU.
Margrethe Vestagerová, výkonná místopředsedkyně pro Evropu připravenou na digitální věk - 30/03/2023
Tím, že zvyšujeme průmyslovou výrobu v EU v oblasti obrany, budujeme zároveň naše obranné schopnosti pro budoucnost. V návaznosti na roky 2021 a 2022 dnes z rozpočtu EU mobilizujeme další 1,2 miliardy eur na významné společné projekty obranného výzkumu a vývoje, zejména v oblasti vesmírných technologií, protivzdušné a námořní obrany a různých dalších špičkových schopností. Zabýváme se nově vznikajícími hrozbami v návaznosti na ruskou agresi vůči Ukrajině, jako je obrana proti nadzvukovým střelám a strategická letecká doprava. Rozšiřujeme rovněž Program EU pro inovace v oblasti obrany na podporu evropských inovátorů v obranném odvětví. Vedle realizace investic z Evropského obranného fondu nyní musíme přistoupit také k systematičtějšímu společnému zadávání veřejných zakázek v oblasti obrany.
Thierry Breton, komisař pro vnitřní trh - 30/03/2023