Rada s konečnou platností schválila nová pravidla spravedlivé hospodářské soutěže na internetu - Akt o digitálních trzích

Rada dnes prostřednictvím aktu o digitálních trzích s konečnou platností schválila nová pravidla pro spravedlivé a konkurenceschopné digitální odvětví.

Akt o digitálních trzích zajišťuje rovné podmínky v digitálním odvětví s jasnými právy a pravidly pro velké online platformy (tzv. „držitele brány“), přičemž je zabezpečeno, aby žádná z nich nezneužila svého postavení. Regulace digitálního trhu na úrovni EU vytvoří spravedlivé a konkurenceschopné digitální prostředí, jež umožní společnostem i spotřebitelům využívat digitálních příležitostí.

Po konečném přijetí aktu o digitálních trzích velké online platformy konečně ponesou odpovědnost za svou činnost. Tímto způsobem změní EU online prostor na celém světě. Držitelé brány, na něž akt o digitálních trzích cílí, jsou všudypřítomní, a všichni využíváme jejich služby každodenně. Jejich síla však roste do té míry, že negativně ovlivňuje hospodářskou soutěž. Díky aktu o digitálních trzích zajistíme spravedlivou hospodářskou soutěž na internetu, větší pohodlí spotřebitelů a nové příležitosti pro malé podniky.

Ivan Bartoš, místopředseda vlády a ministr pro místní rozvoj a digitalizaci

Infografika – Akt o digitálních trzích

Zobrazit celou infografiku

Nová pravidla pro držitele brány

Akt o digitálních trzích definuje nová pravidla pro velké online platformy (tzv. „držitele brány“). Nyní tyto platformy musí:

• zajistit, aby odhlášení se z hlavních služeb platformy bylo stejně snadné jako přihlášení k této platformě
• zajistit interoperabilitu základních funkcí služeb zasílání rychlých zpráv, tj. umožnit uživatelům výměnu zpráv, odesílání hlasových zpráv nebo souborů prostřednictvím aplikací pro zasílání zpráv
• poskytnout podnikatelským uživatelům přístup k údajům o účinnosti jejich marketingu nebo reklam na platformě
• informovat Evropskou komisi o akvizicích a fúzích, které provádějí

Již však nebudou moci:

• klasifikovat své vlastní produkty nebo služby příznivěji než produkty nebo služby jiných účastníků trhu (autopreference)
• předinstalovávat určité aplikace nebo software nebo bránit uživatelům v snadném odinstalování těchto aplikací nebo softwaru
• u nejdůležitějšího softwaru (např. webového prohlížeče) požadovat, aby byl tento software nainstalován jako výchozí při instalaci operačního systému
• bránit vývojářům ve využívání platebních platforem třetích stran pro prodej aplikací
• opětovně využívat soukromé údaje shromážděné v rámci poskytování jedné služby pro účely jiné služby

Je-li velká online platforma označena za držitele brány, bude muset do šesti měsíců splňovat pravidla aktu o digitálních trzích.

Pokud držitel brány poruší pravidla stanovená v aktu o digitálních trzích, může mu být uložena pokuta až do výše 10 % jeho celkového celosvětového obratu. V případě opakovaného porušení mu může být uložena pokuta až do výše 20 % celosvětového obratu.

Pokud držitel brány jedná v rozporu s aktem o digitálních trzích systematicky, tj. pokud poruší pravidla třikrát či vícekrát za osm let, může Evropská komise zahájit šetření trhu a v případě potřeby uložit opatření k nápravě jednání nebo strukturální nápravná opatření.

Souvislosti

Právní rámec EU pro digitální služby se od přijetí směrnice o elektronickém obchodu v roce 2000 nezměnil. Digitální technologie, podnikatelské modely a služby se mezitím nebývalou rychlostí proměnily. Evropská komise ve snaze držet krok s tímto vývojem předložila v prosinci 2020 balíček opatření týkajících se digitálních služeb, včetně aktu o digitálních službách a aktu o digitálních trzích.

Balíčkem týkajícím se digitálních služeb reaguje EU na potřebu regulovat digitální prostor. Akt o digitálních službách a akt o digitálních trzích stanoví rámec uzpůsobený pro dopad digitálních gigantů na ekonomiku a demokracii a zavádějí opatření na ochranu uživatelů a zároveň podporují inovace v digitální ekonomice.

Dne 25. listopadu 2021, necelý rok po zahájení jednání v Radě, se členské státy jednomyslně dohodly na postoji Rady k aktu o digitálních trzích.

Dne 24. března 2022 dosáhly Rada a Evropský parlament předběžné dohody o aktu o digitálních trzích, kterou zástupci členských států EU potvrdili 11. května 2022.

Očekává se, že v září 2022 Rada přijme předběžnou dohodu o aktu o digitálních službách, které Rada a Evropský parlament dosáhly 23. dubna 2022 a kterou Evropský parlament přijal 5. července 2022.

Další postup

Rada dnes schválila postoj Evropského parlamentu, a legislativní akt je tudíž přijat.

Po podpisu předsedkyní Evropského parlamentu a předsedou či předsedkyní Rady bude vyhlášen v Úředním věstníku Evropské unie a začne platit o šest měsíců později.

• Nařízení o spravedlivých trzích otevřených hospodářské soutěži v digitálním odvětví (akt o digitálních trzích)
• Legislativní balíček týkající se digitálních služeb (souvislosti)