EU a rovné příležitosti: Co dělá Unie pro férovější pracovní trh?

Rovné pracovní příležitosti znamenají efektivnější využití talentu a potenciálu celé společnosti. Pokud ženy čelí bariérám v přístupu k zaměstnání nebo kariérnímu růstu, ekonomika ztrácí jejich schopnosti, inovativní přínos a produktivitu. Zároveň rovnost na trhu práce přispívá k sociální soudržnosti a lepší kvalitě života. Když mají ženy i muži spravedlivé pracovní podmínky, mohou si snadněji zajistit ekonomickou nezávislost, lépe plánovat rodinný život a aktivně se podílet na veřejném dění. To vede ke stabilnější společnosti, kde se bohatství a příležitosti nerozdělují podle pohlaví, ale podle schopností a úsilí jednotlivců.

Přestože se v posledních desetiletích situace týkající se rovnosti pohlaví na unijním pracovním trhu zlepšila, stále existují výrazné rozdíly mezi muži a ženami. Podle Indexu genderové rovnosti, který je vydáván jednou za dva roky Evropským institutem pro rovnost žen a mužů (EIGE), za rok 2024 dosáhla Evropská unie v oblasti práce 74,6 bodu ze 100, což sice neznamená, že by šlo o zásadně slabý výsledek, ale stále to ukazuje, že mnoho nerovností v určitých oblastech přetrvává.

V číslech: – celková míra zaměstnanosti žen je stále o 11,6 procentního bodu nižší než u mužů 31,5 % pracujících žen pracuje na částečný úvazek, ve srovnání s 8,2 % pracujících mužů – pouze o něco více než 50 % žen pracuje na plný úvazek, ve srovnání se 71,2 % mužů – téměř 20 % ekonomicky neaktivních žen je ke své volbě vedeno pečovatelskými povinnostmi, ve srovnání s méně než 2 % případů u mužů – ženy vydělávají za hodinu v průměru o 13 % méně než muži. (zdroj: Evropská komise)

Rovné odměňování mezi muži a ženami

Rovné odměňování mezi muži a ženami za stejnou práci nebo práci stejné hodnoty je základním principem Evropské unie, zakotveným v článku 157 Smlouvy o fungování EU. Členské státy jsou povinny tento princip uplatňovat.

Zásadním milníkem v této oblasti byla Směrnice Rady ze dne 10. února 1975, která stanovila princip rovného odměňování mužů a žen za stejnou práci a jejíž padesátileté výročí jsme v tomto týdnu oslavili. Tato směrnice položila základ pro další legislativní kroky a v průběhu desetiletí byla posílena novými právními rámci.

V roce 2006 pak Směrnice o zavedení zásady rovných příležitostí a rovného zacházení pro muže a ženy v oblasti zaměstnání a povolání sjednotila dřívější předpisy v oblasti genderové rovnosti a zahrnula rozhodnutí Soudního dvora EU. Evropská komise dohlíží na její správnou transpozici a prosazování v členských státech.

Gender pay gap: Proč muži vydělávají více?

Jedním z největších problémů v EU zůstává gender pay gap, tedy rozdíl v platech mezi muži a ženami. Průměrně ženy v EU vydělávají o 13 % méně než muži, přičemž v některých sektorech je tento rozdíl ještě vyšší.

Gender pay gap, vzniká v důsledku několika propojených faktorů. Jedním z nich je segregace povolání, kdy ženy častěji pracují v méně placených odvětvích, jako je školství, zdravotnictví nebo sociální péče, zatímco muži dominují v lépe honorovaných technických a manažerských profesích. Dalším problémem je tzv. skleněný strop, tedy neviditelné bariéry, které ženám ztěžují přístup k vedoucím pozicím, ačkoli mají srovnatelné vzdělání a zkušenosti jako jejich mužští kolegové. Významnou roli hrají také rodičovské povinnosti, jelikož ženy častěji přerušují kariéru kvůli péči o děti, což zpomaluje jejich profesní růst a snižuje šance na povýšení. Kromě toho je zde podhodnocování ženské práce, kdy se jejich dovednosti, úsilí a odpovědnosti neodrážejí v odpovídající mzdě, a to i v případech, kdy vykonávají práci stejné hodnoty jako muži. Všechny tyto faktory dohromady přispívají k nerovnosti v odměňování a vytvářejí systémové překážky pro spravedlivé platové podmínky.

Na řešení těchto nerovností se zaměřil Akční plán EU 2017–2019, který obsahoval 24 opatření rozdělených do 8 hlavních oblastí. Mezi klíčové patřila například podpora žen v přístupu k vedoucím pozicím, boj proti segregaci v profesích a sektorech nebo snižování negativního dopadu rodičovských povinností na kariérní růst. Plán se zaměřil také na zvyšování povědomí o genderových nerovnostech a posílení právní ochrany proti diskriminaci.

Transparentnost odměňování

Jedním z hlavních důvodů přetrvávající nerovnosti je nedostatek informací a transparentnosti. Ženy si často nejsou vědomy platové diskriminace, protože jednoduše nemají přístup k údajům o odměňování mužských kolegů vykonávajících stejnou nebo rovnocennou práci.

V roce 2023 Evropská unie přijala novou Směrnici o transparentnosti odměňování, která zavádí následující principy:

• Právo na informace o mzdě před nástupem do práce – zaměstnavatelé nesmí požadovat informaci o předchozím platu a zaměstnanci mohou zjistit průměrnou mzdu na dané pozici.
• Zveřejňování platových rozdílů – Společnosti s více než 250 zaměstnanci budou muset každoročně předkládat příslušnému vnitrostátnímu orgánu zprávu o rozdílech v odměňování žen a mužů v jejich organizaci. V případě menších organizací bude povinnost podávat zprávy stanovena na každé tři roky. Na organizace, které mají méně než 100 zaměstnanců, se povinnost podávat zprávy vztahovat nebude.
• Analýza platů při nerovnosti – Pokud zpráva odhalí rozdíl v odměňování vyšší než 5 %, který nelze odůvodnit objektivními a genderově neutrálními kritérii, budou společnosti povinny přijmout opatření ve formě společného posouzení odměňování, které bude prováděno ve spolupráci se zástupci zaměstnanců.

Podle nové směrnice mohou pracovníci, kteří jsou diskriminováni v odměňování na základě pohlaví, obdržet odškodnění včetně plné náhrady nevyplacené odměny a souvisejících prémií nebo věcného plnění. Členské státy mají čas do června 2026, aby tuto směrnici začlenily do svých zákonů

Rovnováha mezi pracovním a soukromým životem

Péče o děti či starší rodinné příslušníky ovlivňuje pracovní možnosti lidí v různých fázích života. Směrnice EU o rovnováze mezi pracovním a soukromým životem, přijatá v roce 2017, se zaměřuje na lepší sladění práce a rodinných povinností, zejména pro rodiče a pečovatele/pečovatelky. Jejím cílem je zajistit, aby ženy i muži měli stejné možnosti jak v kariéře, tak v rodinném životě, a snížit tak tlak, který často vede k nerovnostem na trhu práce. Směrnice například zavádí otcovskou dovolenou, tedy nárok na minimálně 10 pracovních dnů dovolené v období kolem narození dítěte pro otce nebo druhého rodiče.

Směrnice o genderové vyváženosti ve vedení firem

Tato směrnice ukládá velkým společnostem, aby zajistily alespoň 40% zastoupení nedostatečně zastoupeného pohlaví ve svých dozorčích radách nebo 33% ve všech řídících orgánech. Součástí směrnice jsou i pravidla pro transparentní a objektivní výběrové procesy, které zajišťují, že rozhodování o obsazení vedoucích pozic se řídí kvalifikací a zásluhami, nikoliv pohlavím. Více jsme o směrnici psali tady.

Zvyšování povědomí o nerovnostech v odměňování

V mnoha evropských zemích probíhá Den rovného odměňování (Equal Pay Day), který upozorňuje na rozdíly v odměňování mezi muži a ženami. Tento den získal širokou mediální pozornost a vedl k různým národním kampaním za rovné mzdy.

EU stanovila svůj Equal Pay Day na 10. listopadu. Tento den symbolicky označuje moment, od kterého ženy „přestávají být placeny“ ve srovnání se svými mužskými kolegy vykonávajícími stejnou práci.

Zdroj: EIGE, Evropská komise, Vláda ČR