Komise vydává doporučení pro lepší ochranu dětí před násilím

Chránit děti před násilím

Komise dnes v rámci plnění Strategie EU pro práva dítěte přijala doporučení o rozvoji a posílení integrovaných systémů ochrany dětí v nejlepším zájmu dítěte.

Toto doporučení pomůže členským státům posílit jejich systémy ochrany dítěte. Úřady na všech úrovních správy a občanská společnost ve všech odvětvích musí promyšleně a systematicky spolupracovat na ochraně dětí před všemi formami násilí.

V EU žije 80 milionů dětí. Násilí vůči dětem nepřestává být významným problémem jak v EU, tak mimo ni. Na mnoha úrovních 13 % až 29 % 15letých žáků uvedlo, že jsou často obětmi šikanování. Sexuální násilí v dětství zažilo celých 13,7 % dospělých žen – a lze předpokládat, že toto číslo je pravděpodobně vyšší. Činnost – ale i nečinnost – vlád má na děti větší dopad než na jakoukoli jinou společenskou skupinu. Ochrana dětí je jak právní, tak morální imperativ. Je to ale i strategická dlouhodobá investice do naší společnosti.

Hlavní prvky doporučení:

• Soustředit integrované systémy ochrany dětí na děti – adaptovat tyto systémy ochrany na potřeby dětí a zapojit děti do rozhodnutí, která se jich dotýkají.
• Podporovat členské státy v adaptování jejich systémů tak, aby bylo ochráněno každé dítě před jakoukoli formou násilí pomocí nástrojů EU jako legislativa, politika či financování. Začít je třeba prevencí a potíráním diskriminace, poskytováním cílené podpory a podporou společenské kultury nulového násilí na dětech.
• Zřídit obecný rámec integrovaných systémů ochrany dětí. Členské státy se vyzývají, aby vypracovaly národní plány boje proti násilí na dětech, účinně provedly evropské a vnitrostátní právní předpisy o ochraně dětí, zavedly koordinační struktury, posílily lidské a finanční zdroje a zkvalitnily sběr dat.
• Zlepšit koordinaci a spolupráci napříč odvětvími a příslušnými orgány prostřednictvím odborné přípravy odborníků, počínaje na místní úrovni.
• Zavést komplexní a koordinovaná podpůrná opatření v případech násilí na dětech, od prevence a včasné detekce až po hlášení a meziodvětvovou podporu.

• Reagovat na potřeby dětí, pokud jde o jejich bezpečí online i offline, a to zlepšováním digitální gramotnosti dětí, podporou bezpečného používání digitálních technologií a školením rodin a pečovatelů.
• Chránit integritu a duševní zdraví dětí, předcházet (kybernetické) šikaně a bojovat proti ní, a to vyzýváním členských států k tomu, aby strategie v oblasti duševního zdraví navrhovaly tak, aby v nich prioritní cílovou skupinou byly děti.
• Lépe využívat stávající nástroje EU k posilování systémů ochrany dětí: právní předpisy, politiky, financování – jak jsou uvedeny v příloze připojené ke sdělení. Překročit hranice EU, vyzvat členské státy, aby přijaly integrovaný přístup k ochraně dětí i ve své vnější činnosti, např. pokud jde o vymýcení dětské práce, ochranu dětí postižených ozbrojeným konfliktem a ochranu dětí před změnou klimatu a environmentálními riziky.

Souvislosti

Práva dětí jsou základní práva. Smlouva o Evropské unii v čl. 3 odst. 3 klade Evropské unii za cíl, aby podporovala ochranu práv dítěte, jež jsou zakotvena v článcích 24 a 32 Listiny základních práv EU. Všechny členské státy EU jsou stranami Úmluvy OSN o právech dítěte.

Doporučení reflektuje názory více než 1 000 dětí shromážděné prostřednictvím platformy EU pro účast dětí. Součástí široké konzultace v rámci příprav této iniciativy byla dále veřejná konzultace a Agenturou pro základní práva zpracovaný přehled mapující systémy ochrany dětí v členských státech

Tři roky od přijetí první komplexní Strategie EU pro práva dítěte plní Komise několik závazků, jež si předsevzala v šesti tematických oblastech strategie: účast dětí, boj proti dětské chudobě a zajištění sociální ochrany, vzdělání a zdravotní péče, ochrana dětí a boj proti násilí na dětech, soudnictví vstřícné k dětem, digitální a informační společnost a globální rozměr.

K větší integraci systémů ochrany dětí může přispět široké spektrum nástrojů, které jsou k dispozici v členských státech, na úrovni Unie (právní předpisy, politiky a finanční podpora) i na všech úrovních správy. Například v rámci programu Občané, rovnost, práva a hodnoty (CERV) poskytuje pilíř Daphne finanční prostředky na boj proti genderově podmíněnému násilí a násilí na dětech a jejich prevenci. Do 29. května 2024 je otevřena výzva k podávání návrhů s konkrétní prioritou cílených opatření pro praktické fungování integrovaných systémů ochrany dětí.

Další informace

Sdělení Zájem dítěte na prvním místě: sdělení připojené k doporučení Komise o integrovaných systémech ochrany dětí [A1]

Příloha sdělení připojeného k doporučení Komise o rozvoji a posílení integrovaných systémů ochrany dětí v nejlepším zájmu dítěte

Doporučení o rozvoji a posílení integrovaných systémů ochrany dětí v nejlepším zájmu dítěte

Pracovní dokument útvarů Komise

Plnění Strategie EU pro práva dítěte – informativní přehled

Práva dítěte – internetové stránky

Činnost EU v oblasti práv dítěte

Platforma EU pro účast dětí

Media

Quote