Evropská unie | 20.07.2022 14:00:00

Rada přijala mandát k jednání o další pomoci uprchlíkům z Ukrajiny a o řešení dopadů agrese Ruska - FAST-CARE

Stálí zástupci 27 členských států EU se dnes dohodli na mandátu Rady k jednání o další podpoře pro země a regiony, které přijímají vysídlené osoby z Ukrajiny, jakož i o řešení některých nepříznivých hospodářských dopadů agrese Ruska.

Legislativní návrh známý jako FAST-CARE (flexibilní pomoc územím) zavádí nová ustanovení pro dodatečnou flexibilitu a maximální efektivnost investic v rámci politiky soudržnosti.

Za účelem urychlení postupu se Rada rozhodla znění návrhu Komise neměnit.

Urychlené přijetí mandátu Rady vysílá jasný signál solidarity s členskými státy a regiony, které přijímají miliony osob prchajících před agresí Ruska vůči Ukrajině. Situace se z důvodu války nadále zhoršuje. Musíme urychleně jednat, abychom zajistili, že prostředky v rámci politiky soudržnosti budou dostupné tam, kde jsou nejvíce zapotřebí.
Ivan Bartoš, místopředseda vlády pro digitalizaci a ministr pro regionální rozvoj České republiky

Tímto návrhem se rozšiřuje podpora, která již byla poskytnuta v rámci Akce soudržnosti pro uprchlíky v Evropě (CARE). Návrh mění dvě základní nařízení, jimiž se řídí pravidla politiky soudržnosti na rozpočtová období 2014–2020 a 2021–2027.

Opatření se řídí přístupem založeným na lidech a vyčleňují 30 % výdajů na uprchlíky pro místní orgány a organizace občanské společnosti, neboť ty stojí v první linii migračního tlaku a pracují v rámci místních komunit.

Návrh mimo jiné stanoví:

další 3,5 miliardy eur na předběžné financování projektů soudržnosti, aby se zajistila dodatečná likvidita,
rozšíření možnosti 100% spolufinancování investic na podporu socioekonomické integrace státních příslušníků třetích zemí,
zvýšení nově stanovených jednotkových nákladů na podporu uprchlíků ze 40 eur na 100 eur na osobu na týden a prodloužení jejich uplatňování ze 13 na 26 týdnů od okamžiku, kdy osoba požádá o ochranu,
rozšíření možností pro převod prostředků na opatření na podporu uprchlíků nejen mezi Evropským fondem pro regionální rozvoj a Evropským sociálním fondem, ale také z Fondu soudržnosti,
zpětné proplácení již dokončených projektů zaměřených na řešení potřeb uprchlíků.

Kromě toho daná opatření umožňují větší flexibilitu při převádění projektů politiky soudržnosti z jednoho rozpočtového období do následujícího, aby bylo možné zohlednit prodlení při provádění způsobené rostoucími cenami materiálů a energií a nedostatkem pracovních sil.

Souvislosti a další kroky

Návrh FAST-CARE předložila Komise dne 29. června 2022 v reakci na závěry Evropské rady z května 2022, která v nich vyzvala k novým iniciativám na podporu milionů uprchlíků prchajících před válkou na Ukrajině, včetně pomoci sousedním zemím.

V návaznosti na dnešní přijetí mandátu Rady se očekává, že Evropský parlament na podzim co nejdříve schválí svůj postoj, což určí další procesní kroky pro přijetí předmětného právního předpisu.