Angola předběžně schválila rozpočet na rok 2021 a očekává navýšení veřejných investic o 28 %

Na začátku listopadu angolská ministryně financí Vera Daves zmínila hlavní priority země během svého představení návrhu rozpočtu na rok 2021 před angolským parlamentem. Hlavním cílem je podpoření ekonomiky a jejího opětovného růstu, udržení platební schopnosti a podpora sociálních služeb s důrazem na zdravotnictví a školství. Angola je výrazně zasažena důsledky pandemie COVID-19, které prohloubily stávající ekonomickou recesi a zvýraznily sociální nestabilitu. Angola prochází od roku 2017 výraznou transformací s důrazem na diverzifikaci ekonomiky a podporu aktivit mimo ropný průmysl, snaží se nastartovat domácí produkci, přilákat zahraniční investory, omezit vývoz hotových produktů, dekoncentrovat pravomoce a celkově se otevřít světu. Návrh rozpočtu na rok 2021 odráží tyto zájmy a odkazuje se na stávající i nové programy rozvoje a plán veřejných investic.

Návrh rozpočtu na rok 2021 byl schválen radou ministrů na konci října a následně byl v polovině listopadu předběžně schválen většinou hlasů v parlamentu. Než dojde ke konečnému schválení v prosinci, musí návrh ještě projít hodnocením speciálních komisí parlamentu. Společně s návrhem rozpočtu byl předložen Plán rozvoje Angoly na rok 2021, který vychází z Plánu rozvoje na období 2018-2022. Celková výše příjmů a výdajů návrhu rozpočtu na rok 2021 dosahuje 14,78 bilionů AOA (=19,3 mld. EUR) a počítá se schodkem ve výši 2,2 % HDP. Celková hodnota návrhu rozpočtu je o 9,9 % vyšší než u předchozího období a největší navýšení se očekává u plánu veřejných investic (o 28 %), které budou směřovat mimo jiné i do sociálních služeb, zejména do zdravotnictví a školství. Sociální služby by měly mít podíl 15,9 % na celkovém rozpočtu a z toho zdravotnictví (5,6 %) a školství (6,83 %).

Vzhledem k tomu, že ropný průmysl představuje i nadále největší příjmovou položku státního rozpočtu Angoly, angolské ministerstvo financí vycházelo z předpokládané průměrné ceny ropy 39 USD za barel v roce 2021. V roce 2021 se očekává, že roční kumulovaná míra inflace bude 18,27 % a HDP se propadne o 4,1 % s tím, že míra neropného HDP vzroste o 2,1 %, ale nebude schopné zvednout celou ekonomiku kvůli poklesu ropných aktivit. V roce 2022 se očekává postupné ukončení recese a od roku 2023 opětovný růst ekonomiky. Angola se bude muset i nadále v roce 2021 zadlužit, aby pokryla své výdaje ve výši 938 mld. AOA (1,1 mld. EUR). Veřejný dluh Angoly by měl v roce 2020 dosáhnout 118,2 % HDP.

Program veřejných investic by měl být v roce 2021 výrazně podpořen a nově bude monitorován a kontrolován UMAPE (oddělení pro monitorování projektů výkonné moci). Z pohledu diverzifikace ekonomiky a podpory HDP bude i nadále pokračovat program PRODESI (program na podporu produkce, diverzifikaci vývozů a nahrazování dovozů), projekt na zlepšení podnikatelského prostředí a do své počáteční fáze vstoupí program PROPRIV (Program na privatizaci veřejných podniků).

Byly stanoveny hlavní směry veřejných investic na rok 2021:

1. podpora transformace, diverzifikace a modernizace ekonomické struktury;
2. zajištění rozvoje a posílení soukromého sektoru, jakož i konkurenceschopné začlenění domácí ekonomiky do mezinárodní ekonomiky;
3. podpora vědecko-technických vědomostí a rozvoj lidských zdrojů;
4. zlepšení kvality života obyvatel a investice do lepší redistribuce bohatství a boje proti chudobě;
5. podpora vzdělávání, zdraví, sociální ochrany, kultury a začlenění mládeže do aktivního života;
6. zachování národní jednoty a soudržnosti prostřednictvím lepšího územního rozložení investic;
7. Zlepšení soudnictví a spravedlnosti a přístupu ke kvalitním informacím;
8. Zajištění dekoncentrace a decentralizace orgánů státní správy přesunem projektů z provinčních úřadů na nižší úrovně včetně rozšíření jejich pravomocí při provádění určitých typů projektů.

Vybrané prioritní projekty veřejných investic na rok 2021 (stávající i nové):

- dokončení vodní elektrárny Laúca a související dopravní systém;

- dokončení výstavby vodní elektrárny Caculo Cabaça;

- rehabilitace silničního spoje 230 (Estrada Nacional 230);

- rehabilitace silničního spoje 120 (Estrada Nacional 120);

- výstavba dopravního uzlu Estrada da Samba k Avenida Pedro Van-Dúnem,

- výstavba a vybavení administrativní a městské infrastruktury;

- výstavba addukčního a distribučního systému Quilonga Grande ETA a přidruženého distribučního systému;

- výstavba přenosové linky 220 KV z Lubanga do Namibe;

- rozvoj zemědělství v municipalitě Samba Cajú;

- výstavba infrastruktury pro zavlažování a dodávky vybavení v projektu Quizenga;

- výstavba zavlažovacího obvodu v městě Calueque;

- rekonstrukce přehrady a zavlažovacího obvodu řeky Neves;

- výstavba a vybavení Fakultní nemocnice v Luandě a dalších nemocnic v jednotlivých provinciích.

Plán veřejných investic na rok 2021 může představovat i příležitosti pro české společnosti, které by se mohly zapojit do projektů v energetice, dopravní infrastruktuře, zemědělství a zdravotnictví. Vždy je doporučeno nabízet kompletní projekty na klíč (a nikoliv jednotlivé dodávky zařízení) a spolupracovat s místními firmami. Nabízí se také příležitosti pro investice do výstavby tzv. assembly lines a kompletování finálních produktů v Angole z důvodu omezení dovozu vybraných produktů. Zájemci o bližší informace se mohou obracet na obchodně-ekonomický úsek Velvyslanectví ČR v Pretorii, email: commerce_pretoria@mzv.cz.

Vypracovala: Ing. Kristýna Maina Chvátalová, ekonomická diplomatka, Velvyslanectví České republiky v Pretorii