Nadále posilovat kompetence a nezávislost telekomunikačního regulátora doporučuje pravidelná hodnotící zpráva Evropské komise (EK) o připravenosti České republiky na vstup do EU v kapitole telekomunikace a informační technologie. V oblasti poštovních služeb i telekomunikací musí ČR zabezpečit správné zavedení univerzální služby podle evropského práva.
Jak zpráva EK uvádí, ČR v podstatě vyhovuje závazkům a požadavkům vyplývajícím z asociačních jednání v sektoru poštovních služeb. V oblasti telekomunikací pak ČR požadavky plní částečně. V obou oborech by pak ČR měla být schopna implementovat nové úpravy evropského práva nejpozději v momentu vstupu do EU.
V oblasti telekomunikací je legislativní rámec ČR převážně v souladu s právem EU, přičemž k harmonizaci došlo především v letech 1998 až 2000. Výjimkou je podle zprávy EK skutečnost, že některé ceny telekomunikačních služeb jsou založeny na nákladech, což brání plné liberalizaci trhu. V oblasti poštovních služeb bylo dosaženo harmonizace s druhou poštovní direktivou, ale zbývá ji implementovat. Universální službu je nutné ještě jasně definovat v souladu se současným evropským právem. Kapacita poštovního sektoru musí být podle zprávy EK podporována přijímáním nových zaměstnanců a jejich školením. Pokud jde o poštovní služby, cílem je zavést jednotný trh a zároveň postupně a kontrolovaně otevřít sektor konkurenci.
Harmonizace českého práva s evropským v oblasti telekomunikací hodlá ministerstvo informatiky (MI) dosáhnout mimo jiné zákonem o elektronických komunikacích, který je momentálně v meziresortním připomínkovém řízení. Ministr informatiky Vladimír Mlynář by ho měl vládě předložit na začátku prosince a v platnost by pak měl vstoupit současně s přijetím ČR do EU. Mlynář však již na letošním Invexu připustil, že tento termín pravděpodobně nebude dodržen. Návrh zákona o elektronických komunikacích ponechává v působnosti MI tvorbu koncepce a stanovení principů regulace trhu, zatímco regulaci na denní bázi včetně jejích nástrojů a sankcí svěřuje do kompetence Českého telekomunikačního úřadu. Novým způsobem bude v zákonu upravena i univerzální služba. Její rozsah stanoví MI v závislosti na směrnicích EU. Poskytování univerzální služby bude příslušnému operátorovi přiděleno na základě výběrového řízení.
-rot-, -jh-
Copyright 2003 Česká informační agentura, s.r.o. |
© ČESKÁ INFORMAČNÍ AGENTURA, s.r.o. Zpravodaj.cz využívá agenturní zpravodajství České informační agentury, která si vyhrazuje veškerá práva. Publikování nebo další šíření obsahu ze zdrojů ČIA je výslovně zakázáno bez předchozího písemného souhlasu ze strany ČIA.