Vyšly vám špatně daně? Nezoufejte, Ústavní soud rozhodl, že si je můžete zpětně změnit

Ústavní soud dnes zveřejnil svůj zamítavý nález z minulého týdne týkající se loňského krácení valorizace důchodů.

O co ve zkratce šlo?

Důchodcům vznikl dne 31. 1. 2023 nárok na valorizaci důchodů dle tehdy platného znění zákona od června 2023 v zákonem stanovené výši. Vládě se to zdálo moc, a tak 20. 2. 2023 podala sněmovně návrh na snížení této valorizace a tento zákon byl urychleně schválen tak, že nabyl účinnosti dne 20. 3. 2023. Vláda měla vydat nařízení, kterým by zákonem stanovenou valorizaci realizovala, tato povinnost jí vznikla již 31. 1. 2023, ale vláda si počkala, až se zákon změní a nařízení o zvýšení důchodů vydala následně. 

Ústavní soud tento postup posvětil, nicméně tři ústavní soudci s tímto nesouhlasili a zveřejnili svůj odlišný názor. Soudce Jan Svatoň například uvedl: "Na základě všeho výše uvedeného jsem přesvědčen, že v posuzované věci šlo o případ tzv. pravé retroaktivity. I kdybych však hypoteticky připustil, že šlo o případ tzv. nepravé retroaktivity, jak také konstatovala většina soudkyň a soudců, šlo by o nepřípustnou nepravou retroaktivitu, jelikož napadená právní úprava nepřípustně zasáhla do legitimního očekávání příjemců důchodů. Již jen z tohoto důvodu mělo být návrhu vyhověno." a v dalším textu svého odůvodnění rozdílného názoru situaci srovnává s dodatečnými změnami daňových zákonů.

Jak je to tedy při přiznání a platbě daní?

Na začátku každého roku zjistíte, co jste dělali v uplynulém roce a jakou daň byste měli zaplatit. Doposud se jevilo, že je vaší povinností do 1. dubna následujícího roku shromáždit všechny rozhodné skutečnosti, co se staly v minulém roce a mají vliv na vaše daňové povinnosti, tyto uvést do daňového přiznání, daňové přiznání podat a zaplatit daň. Výklad práva působil tak, že po skončení roku, už nemáte právo do ničeho zasahovat, jen se můžete rozhodnout, které výdaje či odpočitatelné položky uplatníte či neuplatníte, ale nárok státu vznikl uplynutím 31. 12., tak se přiznejte a zaplaťte. 

Ale chyba lávky, Ústavní soud na příkladu zvyšování důchodů řekl, že i se vzniklým nárokem (státu) a vaší povinností vůči němu lze i po uplynutí zdaňovacího období zpětně manipulovat a že si tím můžete po právu měnit svou daňovou povinnost. Vypadá to, že to není tak snadné, protože všechny platby v bance a na pokladně už proběhly, a museli byste falšovat doklady, a to nechcete. NIcméně daně se neplatí jen podle pohybů peněz, takže jisté možnosti máte. Firmy účtující podvojně tedy mohou manipulovat se skutečnostmi majícími dopad na časové rozlišení nákladů a výnosů či na tzv. dohadné položky. Fyzické osoby si zase mohou kupříkladu dohodnout změnu charakteru příjmu na nedaňovou půjčku.

Připuštění retroaktivity po vzniku nároku či povinnosti je nebezpečná věc a vláda, zákonodárci ani Ústavní soud se do toho neměli pouštět. Je to otevření pandořiny skříňky.