Vláda schválila změny v DPH - spodní sazba na 14%, sjednocení na 17,5% od r.2013

Vláda schválila zvýšení snížené sazby daně z přidané hodnoty na 14 procent v příštím roce a sjednocení sazeb DPH na 17,5 procenta od roku 2013. Jaké dopady bude tento krok mít? Jak se změní výdaje domácností? S jakými dopady do státního rozpočtu můžeme počítat?

V roce 2012 by mělo dojít ke zvýšení snížené sazby DPH z 10 na 14 procent. Pokud by se tato změna plně promítla do cen zboží a služeb, na něž se vztahuje snížená sazba DPH, došlo by k jejich zdražení o 3,6 procenta. Vzhledem k jejich zastoupení ve spotřebním koši, by se měla inflace v lednu příštího roku pohnout nahoru o 1,3 procentního bodu. Měsíční spotřební výdaje by se měl v příštím roce zvýšit o 133 korun na osobu, resp. 301 korun na domácnost. Sice nemusí dojít k úplnému promítnutí změny sazby daně, nicméně snížená sazba se týká především zboží s nízkou cenovou citlivostí poptávky, a proto lze počítat, že skutečné dopady se budou blížit uvedeným odhadům.

Inkaso DPH by se mělo v roce 2012 zvýšit o 26,5 miliardy korun. Vzhledem ke klíči používanému při rozpočtovém určení daní by z toho 18,5 miliardy korun mělo jít do státního rozpočtu.

V roce 2013 se sazba DPH sjednotí na 17,5 procenta. Položky ve snížené sazbě DPH by tak měly zdražit o dalších 3,1 procenta. Zboží a služby daněné základní sazbou DPH by naopak mohly zlevnit o 2,1 procenta. Vzhledem k tomu, že ve spotřebním koši převažují položky daněné základní sazbou, mělo by teoreticky dojít k poklesu inflace o 0,1 procentního bodu. Tomu odpovídá snížení průměrných měsíčních spotřebních výdajů o 11 korun na osobu, resp. 24 korun na domácnost. Veřejné rozpočty si ve srovnání s rokem 2012 pohorší snížením příjmu z DPH o 3,5 miliardy korun, z toho státní rozpočet o 2,4 miliardy korun.

Celkem tedy ve srovnání s dnešním stavem povedou změny v DPH ke zvýšení cenové hladiny o 1,2 procenta, měsíční spotřební výdaje domácností stoupnou o 120 korun a veřejné rozpočty si polepší o 23 miliardy korun (z toho státní rozpočet o 16 miliard korun).

Změnami v DPH dojde ke zvýšení daňové zátěže realizované nepřímými daněmi. Vzhledem ke stále vysokému rozpočtovému schodku a neobvykle vysokému podílu přímých daní v českém daňovém systému je tento krok pochopitelný. Rozhodně jde o méně negativní řešení než například zvýšení daně z příjmu fyzických či právnických osob. Často se objevuje argument, že změna DPH zatíží zejména domácnosti s nižšími příjmy. Nicméně DPH není příliš efektivní nástroj sociální politiky, k tomu lze mnohem lépe použít sociální dávky a progresi v přímém zdanění.

David Marek, Patria Finance