Kanada zásadně zrychluje dynamiku svého obranného sektoru

Kanada rekordně navyšuje obranné výdaje a zároveň upřednostňuje domácí výrobu a partnerství se spojenci. To vytváří jedinečnou příležitost pro zahraniční firmy uspět prostřednictvím investic, společného vývoje a zapojení do kanadských obranných dodavatelských řetězců.

 

Ilustrační foto: iStock

Podle Zprávy o stavu kanadského obranného průmyslu 2026 vypracované ministerstvem inovací (ISED) a Kanadskou asociací obranného a bezpečnostního průmyslu (CADSI) generoval kanadský obranný průmysl v roce 2024 tržby ve výši 17,3 miliardy CAD. Ve srovnání s rokem 2022 se jednalo o nárůst o tři miliardy CAD. Průmysl ve stejném roce podporoval téměř 82 000 kanadských pracovních míst, z nichž téměř 38 000 bylo přímo vázáno na obranný trh. Odvětví zaznamenává stabilní růst po celé poslední desetiletí. Rok 2026 pak přinesl zcela zásadní zrychlení dynamiky obranného sektoru v Kanadě.

Rostoucí poptávka na trhu

V současném geopolitickém prostředí se kanadská vláda rozhodla podstatně zvýšit reálné výdaje na obranu. Podle údajů NATO Kanada ve finančním roce 2025–2026 dosáhla cíle NATO ve výši dvě procenta HDP s výdaji na obranu ve výši 63,492 miliardy CAD (45,3 miliardy USD). Pro fiskální rok 2026–2027 se vláda zavázala vynaložit na obranu dokonce 81,8 miliardy CAD (58,4 miliardy USD). Kanada plánuje i nadále zvyšovat své výdaje na obranu, aby dosáhla cíle NATO ve výši 3,5 procenta.

V nedávno vydané Strategii obranného průmyslu si kanadská vláda stanovila cíl zadávat 70 procent obranných zakázek kanadským firmám. V současnosti získávají pouze 43 procent obranných zakázek. Důležité je, že mezi „kanadské“ firmy se počítají i ty, které jsou kanadskými dceřinými společnostmi zahraničních firem. Tato politika zadávání veřejných zakázek a rostoucí kanadské výdaje na obranu vede k větší poptávce po obranných produktech, které jsou vyvíjeny a vyráběny v Kanadě. Příležitosti k prodeji produktů navržených a vyrobených v zahraničí zůstanou; budou však stále omezenější a pravděpodobně se omezí na velké zbraňové systémy, jako jsou ponorky nebo bojová letadla, které Kanada nemůže realisticky vyrábět domácími kapacitami ani prostřednictvím partnerství.

Prioritizace kanadského průmyslu

Letos kanadská vláda v rámci Strategie obranného průmyslu vydala dvě nové sady politik, jejichž cílem je přetvořit kanadské zadávání veřejných zakázek v oblasti obrany a kanadský obranný trh. První z nich je strategie zadávání veřejných zakázek „Build-Partner-Buy“, jež si klade za cíl prioritizovat domácí konstrukční a výrobní kapacity Kanady, partnerství se spojeneckými zeměmi při společném vývoji a výrobě systémů a teprve tam, kde je to nejde jinak, nákup hotových systémů ze zahraničí.

1) Domácí výroba („Build“ – preferováno)

Kanada bude prioritizovat domácí zadávání veřejných zakázek v oblastech klíčových suverénních schopností. Tyto suverénní schopnosti jsou identifikovány jako ty, bez kterých Kanada nemůže bránit svou suverenitu nebo plnit své spojenecké závazky, a/nebo oblast stávající nebo potenciální průmyslové síly. Kanadská vláda identifikovala deset počátečních suverénních schopností, u nichž bude prioritizována domácí výroba.

2) Partnerství („Partner“)

Tam, kde je domácí kapacita Kanady nedostatečná nebo spolupráce nabízí výhody, bude Kanada usilovat o společný vývoj a společnou výrobu s důvěryhodnými spojenci. Vláda identifikovala Evropskou unii, Spojené království a partnery v Indo-Pacifiku, jako jsou Austrálie, Nový Zéland, Japonsko a Jižní Korea, jako země sdílející kanadské hodnoty a zájmy, a jsou proto cíli pro nové obranně-průmyslové vztahy. V rámci těchto vztahů bude Kanada i nadále prioritizovat suverénní kontrolu a rozvoj a udržení kritického duševního vlastnictví (IP).

3) Nákup („Buy“)

Pokud není možné vyrábět doma v Kanadě nebo uzavřít partnerství, Kanada koupí zahraniční systémy, ale s podmínkami na ochranu suverénní kontroly nad jejich konečným použitím. To zahrnuje požadavky na přístup k IP (například k softwaru, zdrojovému kódu a technickým datům), kanadskou podporu během provozu a významné průmyslové a technologické přínosy– takzvané offsety, které přímo posilují kanadskou kapacitu.

Co brát v úvahu při snaze prodávat kanadské vládě?

Kanadské zadávání veřejných zakázek v oblasti obrany je řízeno několika vládními resorty. Ministerstvo národní obrany (DND) působí jako orgán zadávající veřejné zakázky a implementátor. Nově zřízená Defence Investment Agency (DIA) působí jako smluvní orgán a administruje největší zakázky nad 100 milionů CAD. Kanadské ozbrojené síly (CAF) působí jako technický orgán definující požadavky. Při sledování příležitostí v oblasti zadávání veřejných zakázek je důležité porozumět rolím těchto organizací, aby bylo možné efektivně komunikovat s kanadskou vládou.

Ve strategické rovině poskytuje obranná politika z roku 2024 Our North, Strong and Free: A Renewed Vision for Canada’s Defence vhled do budoucnosti kanadské armády a schopností, které se snaží získat. Konkrétněji kanadské ozbrojené síly udržují Defence Capabilities Blueprint (Plán obranných schopností), který nabízí informace o probíhajících a nadcházejících projektech zadávání veřejných zakázek v oblasti obrany, včetně rozsahů financování a časových harmonogramů projektů, pro vybavení, ICT a infrastrukturní projekty v hodnotě nad 25 milionů CAD. Smlouvy na podporu během provozu v hodnotě nad 20 milionů CAD jsou rovněž uvedeny.

Kanadská vláda se v současnosti zejména zabývá akvizicí nových stíhacích letounů, ponorek, povrchových plavidel, letadel AEW&C, radarů za horizontem, dělostřelectva – systémů nepřímé palby a vrtulníkových flotil. Kanadská vláda rovněž vyjádřila významný zájem o nové schopnosti dronů, hypersonické a řízené střely, podmořský dohled, umělou inteligenci, pokročilé kybernetické a vesmírné schopnosti, povědomí o vesmírné doméně a kvantové technologie.

Konkrétně vypsané veřejné zakázky lze najít na webu CanadaBuys.

Podpora českých firem směřujících do Kanady

České firmy v oblasti obrany a bezpečnosti mohou stavět na vynikající pověsti, které má ČR v tomto sektoru. Její renomé umocňuje i největší česká investice v Kanadě – zbrojovka Colt Canada, která patří do skupiny Colt CZ Group. Nově se do pozice investorů do kanadského zbrojního průmyslu zapojila také česká skupina CSG, a to investicí do kanadské obranně technologické firmy North Vector Dynamics, která se zaměřuje na řízené rakety, obranu proti dronům a hypersonickým zbraním.

Česká diplomacie dlouhodobě podporuje firmy, které se snaží uspět na kanadském trhu. Nejviditelnější akcí letošního roku byla mise na největší kanadský obranný veletrh CANSEC 2026 v Ottawě ve dnech 27.–28. května s rekordní skupinou osmi předních českých obranných společností: VOP CZ, Excalibur Army, Excalibur International, PBS Velká Bíteš, UptimAI, Jalud Embedded, Grant Detection a Sunfibre. České a kanadské firmy budou mít příležitost se setkat i na nadcházejícím veletrhu MSPO v Kielcích v Polsku anebo Future Forces v Praze.

Pro další informace o kanadském obranném trhu a politikách kanadské vlády kontaktujte vedoucího obchodního oddělení velvyslanectví Marina Radačiče na marino.radacic@mzv.gov.cz.

Marino Radačič, ekonomický diplomat, Velvyslanectví ČR v Ottawě