EU obdrží příjmy ve výši 1,4 miliardy eur z imobilizovaných ruských aktiv, které mají být použity na podporu Ukrajiny

1,4 miliardy eur z imobilizovaných ruských aktiv na podporu Ukrajiny

Dne 3. srpna obdržela Evropská unie neočekávané zisky ve výši 1,4 miliardy EUR z úroků z hotovostních zůstatků pocházejících z imobilizovaných aktiv ruské centrální banky (CBR) v držení centrálních depozitářů cenných papírů (CSD). Přijetí této částky představuje pátý převod svého druhu po čtvrté tranši poskytnuté v březnu 2026. Pokrývá příjmy nashromážděné v první polovině roku 2026. Od jejich imobilizace vygenerovala ruská aktiva neočekávané zisky v celkové výši 8 miliard EUR.

Předsedkyně Evropské komise Ursula von der Leyenová k tomu uvedla: „Rusko musí zaplatit za zničení, které způsobilo. A používáme výnosy z imobilizovaných ruských aktiv, abychom se ujistili, že ano. Dalších 1,4 miliardy eur z nich dáváme k dispozici Ukrajině. To podpoří pokračující odpor Ukrajiny proti nezákonné válce Ruska.“

Tyto finanční prostředky pocházejí z aktiv CBR imobilizovaných v rámci sankcí EU uložených v reakci na útočnou válku Ruska proti Ukrajině. I když samotná aktiva zůstávají imobilizována, úroky z peněžních zůstatků nepatří Rusku a na návrh Komise a vysokého představitele Rada rozhodla, že tyto čisté zisky by měly být použity na podporu Ukrajiny. Toto opatření je součástí trvalého závazku EU stát při Ukrajině tak dlouho, jak bude třeba.

95 % výnosů bude použito na podporu Ukrajiny prostřednictvím mechanismu úvěrové spolupráce pro Ukrajinu (ULCM) a 5 % prostřednictvím Evropského mírového nástroje (EPF). Mechanismus jednotkových nákladů práce poskytuje nevratnou podporu na pomoc Ukrajině při splácení úvěru makrofinanční pomoci EU vyplaceného v průběhu roku 2025, jakož i úvěrů poskytnutých dvoustrannými věřiteli ze skupiny G7 v rámci iniciativy skupiny G7 „Úvěry na urychlení mimořádných příjmů“. Celková podpora v rámci půjček EVP činí 45 miliard EUR. Na druhé straně Evropský mírový nástroj pomáhá Ukrajině řešit její naléhavé vojenské a obranné potřeby.

Souvislosti

V reakci na brutální a neodůvodněnou invazi Ruska na Ukrajinu přijala Evropská unie a její členské státy několik balíčků omezujících opatření (sankcí) vůči Rusku.

V rámci těchto sankcí byla aktiva CBR držená v EU imobilizována. Zákaz transakcí zahrnujících aktiva a rezervy CBR a jejích přidružených subjektů vedl k akumulaci hotovosti a vkladů v rozvahách centrálních depozitářů ze splatných finančních nástrojů, což vedlo k mimořádným výnosům.

V návaznosti na návrhy Komise a vysokého představitele Rada v únoru 2024 rozhodla, že centrální depozitáři cenných papírů držící více než 1 milion EUR v aktivech a rezervách ruské centrální banky, které byly imobilizovány v důsledku sankcí EU, musí vyčlenit mimořádné hotovostní zůstatky nahromaděné v důsledku těchto sankcí a nesmí disponovat výslednými čistými příjmy generovanými těmito aktivy.

Na základě dalších návrhů předložených Komisí a vysokým představitelem v březnu přijala Rada dne 21. května 2024 soubor právních aktů, které umožňují využití těchto čistých zisků ve prospěch Ukrajiny.

V prosinci 2025 Rada rozhodla o zákazu trvalejších převodů imobilizovaných aktiv CBR zpět do Ruska na základě nařízení 2025/2600, které jako právní základ používá článek 122 SFEU.

Pro více informací

První převod neočekávaných zisků

Druhý převod neočekávaných zisků

Třetí převod neočekávaných zisků

Čtvrtý převod neočekávaných zisků

Mechanismus úvěrové spolupráce pro Ukrajinu (UCLM)

Evropský mírový nástroj

Nařízení 2025/2600 o mimořádných opatřeních pro Ukrajinu

Quote