Konference Sdružení místních samospráv ČR otevřela debatu o budoucnosti podpory venkova po roce 2028

Ve dnech 16.–17. července 2026 se v Dříteči (Pardubický kraj) uskutečnila Konference Sdružení místních samospráv ČR k budoucí podpoře venkova z EU 2028+, která spojila zástupce Sdružení místních samospráv ČR, obcí, krajů, místních akčních skupin (MAS) a Národní síť MAS ČR (NS MAS) Centra investic, rozvoje a inovací (CIRI) Hradec Králové, Rozvojové agentury Zlínského kraje (ZRIA) i dalších partnerů regionálního rozvoje. Hlavním tématem byla podoba evropské regionální politiky po roce 2028 a její dopady na rozvoj českého venkova.

Účastníci konference se shodli, že budoucí nastavení evropských fondů musí zachovat silnou územní dimenzi a respektovat princip partnerství. „Klíčovým předpokladem efektivního rozvoje regionů je decentralizované rozdělování finančních prostředků, které umožňuje reagovat na skutečné potřeby jednotlivých území,“ uvedl Petr Halada, předseda SMS ČR

Významná část programu byla věnována návrhu nového Víceletého finančního rámce EU a jeho regionální složce. Diskutovány byla zejména čtyři hlavní pilíře budoucího financování – Národní a regionální partnerské plány, Evropský fond pro konkurenceschopnost včetně programu Horizon Europe, společná zahraniční a bezpečnostní politika a opatření zaměřená na efektivnější fungování Evropské unie. „Do evropského rozpočtu přibývají nová témata, jako jsou obrana, bezpečnost, odolnost (resilience) či migrace. Jejich financování však znamená výrazný tlak na prostředky určené pro kohezní politiku, která dlouhodobě představuje jeden z nejdůležitějších nástrojů rozvoje regionů a venkova,“ sdělil Radim Sršeň, Člen Evropského výboru regionů

Jedním z nejdiskutovanějších témat byla evropská iniciativa Right to stay, která zakládá předpoklady pro zajištění kvalitních služeb na venkově a s tím související Rural Target, který představuje významnou příležitost pro rozvoj venkovských oblastí. Účastníci konference podpořili požadavek, aby minimálně 50 procent prostředků určených pro Rural Target bylo realizováno prostřednictvím místních akčních skupin a přístupu komunitně vedeného místního rozvoje (CLLD). Tento přístup umožňuje, aby o prioritách rozhodovaly samotné regiony a místní partneři, kteří nejlépe znají potřeby svého území.

Silná podpora zazněla také pro zachování metody LEADER a CLLD jako osvědčeného nástroje rozvoje venkova. V připravovaném Národním regionálním partnerském plánu by podle účastníků konference měla být pro CLLD zachována minimálně stejná procentní alokace jako v současném programovém období, tedy nejméně 3,6 procenta prostředků.

Významná pozornost byla věnována přípravě Národního a regionálního partnerského plánu (NRPP), který bude představovat základní strategický dokument pro čerpání evropských prostředků po roce 2028. „Je zcela nezbytné vytvořit silnou regionální kapitolu, která bude reflektovat rozdílné potřeby krajů a umožní aktivní zapojení územních partnerů do rozhodování o investicích. Na Národní partnerský plán budou navazovat Regionální partnerské plány, které mají být hlavními rozvojovými dokumenty území jednotlivých krajů. Jejich příprava by měla probíhat za účasti krajů, obcí, místních akčních skupin, neziskových organizací i dalších regionálních partnerů. Cílem je soustředit investice do oblastí, které jsou pro konkrétní region nejdůležitější. Je pro nás zásadní, aby byly prostředky EU cíleně využity na projekty a aktivity, které skutečně odpovídají potřebám jednotlivých regionů a podporují jejich udržitelný rozvoj, a to bez vytváření soutěže mezi kraji tam, kde nedává logiku,“ uvedl hejtman Pardubického kraje Martin Netolický.

Diskutována byla rovněž doporučení Evropské komise pro Českou republiku v rámci Evropského semestru. Ta se týkají zejména investic do energetiky a snižování emisí, dostupného bydlení a územního plánování, modernizace veřejné správy, podpory spolupráce mezi obcemi, úpravy rozpočtového určení daní ve vztahu k hospodářsky a sociálně ohroženým územím, daňové politiky i vzdělávání. Tato doporučení budou muset být zohledněna při přípravě Národního regionálního partnerského plánu.

Účastníci konference se rovněž shodli, že evropské prostředky by měly být přednostně využívány na rozvoj území, inovace a podporu místních komunit. „Financování rozsáhlých státních infrastrukturních projektů by mělo být primárně zajišťováno z národních zdrojů, aby evropské fondy mohly nadále plnit svůj hlavní účel – podporovat vyvážený rozvoj regionů, zvyšovat kvalitu života obyvatel a posilovat konkurenceschopnost venkovských oblastí,“ řekl Tomáš Chmela, místopředseda SMS ČR

Konference potvrdila společný zájem samospráv, regionálních partnerů i odborné veřejnosti aktivně vstupovat do přípravy nové evropské politiky soudržnosti. Budoucnost českého venkova bude záviset nejen na objemu dostupných prostředků, ale především na tom, jak budou nastavena pravidla jejich rozdělování a jak silnou roli v tomto procesu získají samotné regiony a jejich partneři.