Mongolsko - Zemědělství a potravinářství, příležitosti pro český export. Mapa globálních oborových příležitostí 2026/2027

Zemědělství a potravinářství zůstávají pro Mongolsko důležitým hospodářským a sociálním sektorem, i když jejich makroekonomická váha je nižší než u těžby. Sektor se podílí přibližně desetinou až nízkými jednotkami desítek procent na HDP podle metodiky a roku, ale zaměstnává přibližně třetinu pracovní síly a má zásadní význam pro venkovské obyvatelstvo. Jeho jádrem je pastevectví a živočišná výroba, které jsou úzce propojeny s tradičním způsobem života, produkcí masa, mléka, vlny, kašmíru a kůží. Zároveň jde o sektor mimořádně citlivý na klimatické výkyvy, dzudové zimy, sucho, degradaci pastvin, nízkou produktivitu a slabší zpracovatelskou základnu.

Rok 2025 přinesl výrazné oživení zemědělství po mimořádně náročném období. Dzud v zimě 2023/2024 způsobil rozsáhlé ztráty hospodářských zvířat, zhoršil příjmy pastevců a podle UNDP vedl k poklesu zemědělského růstu o 25 % v prvních devíti měsících roku 2024. V roce 2025 se situace díky příznivějším podmínkám částečně stabilizovala a zemědělství patřilo k hlavním příspěvkům k růstu HDP. Makroekonomické přehledy Ministerstva hospodářství a rozvoje uváděly za třetí čtvrtletí 2025 růst zemědělského sektoru o 33,8 %, zatímco za první pololetí 2025 šlo dokonce o 35,6 %. Tento růst je však nutné interpretovat opatrně: vycházel z nízké srovnávací základny po dzudu a byl tažen zejména obnovou živočišné výroby, nikoli zásadním zvýšením produktivity v celém agro-potravinářském řetězci.

Stavy hospodářských zvířat se po dzudu obnovovaly, ale podle údajů citovaných z Národního statistického úřadu mělo Mongolsko ke konci roku 2025 přibližně 58,1 mil. kusů hospodářských zvířat, tedy méně než v předchozích vrcholných letech, kdy se celkový počet blížil nebo přesahoval 70 mil. kusů. To ukazuje, že sektor se sice zotavuje, ale nadále zůstává zranitelný. Vysoký počet zvířat zároveň automaticky neznamená vyšší efektivitu. Mongolsko dlouhodobě řeší nadměrný tlak na pastviny, nízkou produktivitu části stád, sezónnost dodávek mléka, nedostatečné krmivové kapacity a slabou veterinární a logistickou infrastrukturu v některých regionech.

Rostlinná výroba je menší, ale strategicky důležitá pro potravinovou bezpečnost. Mongolsko má krátkou vegetační sezónu, omezené zavlažování a vysokou citlivost na sucho. FAO odhadla produkci pšenice v roce 2025 na přibližně 282 000 tun, tedy téměř 40 % pod pětiletým průměrem, což bylo způsobeno kombinací nižších osevních ploch, přechodem části farmářů k výnosnějším zeleninám a komerčním plodinám a nízkými výnosy v důsledku sucha a vysokých teplot. To podtrhuje potřebu modernizace mechanizace, zavlažování, skladování, sušení, osiv, přesného zemědělství, skleníků a technologií pro klimaticky odolnou produkci.

Hlavním politickým rámcem je Národní hnutí „Food Supply and Security“ na období 2022–2027. Parlamentní usnesení k tomuto programu předpokládalo financování ve výši 1,7 bilionu MNT na posílení potravinové bezpečnosti, podporu domácí produkce a rozvoj exportně orientovaných potravinářských kapacit. Program má směřovat k vyšší soběstačnosti u 19 hlavních potravinových komodit, k lepší dostupnosti bezpečných potravin a k rozvoji zpracovatelských řetězců. Podporovány jsou mimo jiné zvýhodněné úvěry, daňové a celní úlevy, investice do mechanizace, skladování, zpracování a veterinární infrastruktury.

Na tento rámec navazuje Atar-4, tedy nová fáze mongolské zemědělské rozvojové kampaně schválená vládou v roce 2025. Program Atar-4 je prezentován jako iniciativa pro udržitelné zemědělství, potravinovou bezpečnost a exportní růst v období 2025–2029. Podle dostupných informací má zahrnovat desítky opatření v oblastech adaptace na klimatickou změnu, regionálního rozvoje, průmyslu a hodnotových řetězců, inovací, technologií, řízení rizik a zahraničního obchodu. Pro české firmy je tento rámec důležitý, protože může vytvářet poptávku po zemědělské mechanizaci, technologiích pro zpracování půdy, sklizeň, skladování, zavlažování, přesné zemědělství, zemědělské drony, skleníky, krmivářské linky a servisní vybavení.

Významný potenciál má mlékárenství. Domácí trh je omezen sezónností surového mléka, nízkou hustotou sběrné sítě, chybějícím chlazením v regionech a potřebou zvýšit kvalitu vstupní suroviny. EBRD v listopadu 2024 poskytla APU Dairy financování ve výši 20 mil. USD na rozšíření zpracovatelských a balicích kapacit a zlepšení sourcingu surového mléka; ADB se paralelně zapojila do financování sektoru a uváděla podporu zřízení 25 nových center sběru mléka v okruhu 450 km od Ulánbátaru. To ukazuje směr modernizace: sběrné body, chlazení, hygienické standardy, zpracovatelské linky, obaly, laboratorní kontrola, energetická efektivita a spolupráce s farmáři.

Další prioritou je masný průmysl. Mongolsko má velké stavy zvířat a přirozený exportní potenciál, ale dlouhodobě naráží na veterinární bariéry, nedostatečnou sledovatelnost, kolísavou kvalitu, nedostatek moderních jatek, chladírenské logistiky, certifikace a schopnosti plnit požadavky cílových trhů. V roce 2025 Mongolsko podle dostupných údajů vyvezlo přes 85 000 tun masa a masných výrobků a desítky zpracovatelských firem získaly exportní licence. Potenciál existuje u moderních jatek, bouráren, chlazení a mrazení, balení, hygienických systémů, laboratorních technologií, veterinární kontroly, sledovatelnosti a školení v HACCP a potravinářské hygieně.

Samostatnou oblastí je zpracování vlny, kašmíru, kůží a dalších živočišných produktů. Program „White Gold“ má podpořit přechod od vývozu surovin k vyšší přidané hodnotě. V roce 2025 byla iniciativa rozšířena s cílem zdvojnásobit úroveň zpracování vlny, kašmíru a kůží během čtyř let, zvýšit produkci a export dvou- až trojnásobně a vytvořit přes 8 000 pracovních míst. Program počítá s rozsáhlými daňovými a celními úlevami, zvýhodněnými úvěry a podporou podniků v lehkém průmyslu. Pro české firmy může být relevantní dodávka pracích, česacích, třídicích, sušicích, barvicích, balicích a environmentálních technologií, stejně jako zařízení pro úpravu odpadních vod z textilních a kožedělných provozů.

Potravinářské zpracování nabízí širší a praktičtější obchodní prostor než samotná primární produkce. Mongolský trh potřebuje technologie pro mlékárny, masokombináty, pekárny, pivovary, sladovny, zpracování zeleniny, balení potravin, chlazení, skladování, sušení, laboratorní kontrolu, hygienu provozu a údržbu zařízení. České firmy zde mohou navazovat na existující reference, zejména v pekárenských a potravinářských technologiích, kde česká zařízení v Mongolsku již mají viditelnou stopu. Reálný potenciál mají také malé a střední pivovary, sladovnické technologie, technologie pro zpracování mouky a obilovin, balicí linky, sanitace a zařízení pro menší regionální provozy.

Rychle rostoucím tématem jsou skleníky, zavlažování a celoroční produkce zeleniny. Mongolsko je stále závislé na dovozu části zeleniny a ovoce, zatímco domácí skleníková produkce zůstává malá. Veřejné zdroje uvádějí, že využívaná plocha letních a zimních skleníků je velmi omezená a dovoz rajčat, okurek a dalších plodin v posledních letech rostl. To vytváří příležitosti pro energeticky efektivní skleníky, kapkové závlahy, řízení klimatu, hydroponii, skladování, třídění, balení a menší technologie vhodné pro farmáře i regionální podniky. Vzhledem k extrémním zimám je však klíčová energetická náročnost a schopnost propojit skleníky s lokálními zdroji tepla nebo odpadním teplem.

Pro české firmy je důležité vnímat, že zemědělství a potravinářství v Mongolsku nejsou homogenní sektor. Jiný obchodní přístup vyžadují velké potravinářské podniky v Ulánbátaru, jiný regionální mlékárny a jatka, jiný pastevecká družstva a jiný státem podporované programy. V praxi bude rozhodující schopnost nabídnout robustní technologii, jednoduchý servis, školení obsluhy, dostupnost náhradních dílů, financování a přizpůsobení mongolským klimatickým a logistickým podmínkám. Perspektivní jsou především projekty, kde se propojí veřejná podpora, potravinová bezpečnost, hygienické a veterinární standardy, energetická a klimatická odolnost a realistický obchodní model s místním partnerem.

Mongolsko, počet obyvatel, HDP, inflace, nezaměstnanost, export, import a obchodní bilance, dluh. Mapa globálních oborových příležitostí 2026/2027, souhrnná teritoriální informace

Článek je součástí projektu MZV Mapa globálních oborových příležitostí

Další články pro zemi Mongolsko