Komise se rozhodla předložit Soudnímu dvoru Evropské unie věc Francie kvůli omezením týkajícím se veterinárních společností a veterinárních lékařů, která porušují právo EU

Evropská komise se dnes rozhodla předložit Soudnímu dvoru Evropské unie věc  Francie,  protože nedodržela pravidla týkající se svobody usazování a volného pohybu služeb, jak jsou stanovena ve Smlouvě o fungování Evropské unie (SFEU)  a ve směrnici o službách  (směrnice 2006/123/ES), pokud jde o vnitrostátní předpisy upravující veterinární společnosti a veterinární lékaře.

Francouzská pravidla vyžadují, aby většinu akcií veterinárních společností drželi praktičtí veterinární lékaři v rámci společnosti. Požadují rovněž, aby veterinární akcionáři byli přítomni v každém zařízení vlastněném společností alespoň na částečný úvazek. Tyto požadavky společně účinně omezují počet zařízení, která může veterinární lékař nebo veterinární společnost provozovat, a omezují způsob, jakým mohou veterinární lékaři organizovat svou práci a společnost. Kromě toho, ačkoli vnitrostátní právní předpisy obecně umožňují volný pohyb služeb, Francie brání veterinárním lékařům usazeným v jiných členských státech v poskytování dočasných a příležitostných služeb ve Francii.

Komise se domnívá, že francouzská pravidla požadující, aby většina akcionářů vykonávala veterinární praxi v rámci společnosti, a požadující, aby veterinární akcionáři (nebo veterinární lékaři působící jako fyzické osoby) byli přítomni v každém zařízení alespoň na částečný úvazek, vytvářejí neodůvodněné překážky pro usazování veterinárních odborníků, které jsou v rozporu s právem EU. Komise rovněž konstatuje, že Francie brání veterinárním lékařům usazeným v jiných členských státech v poskytování dočasných a příležitostných přeshraničních služeb ve Francii, čímž brání volnému pohybu služeb zaručenému právem EU.  

Komise již dříve zahájila řízení o nesplnění povinnosti zasláním výzvy Francii v dubnu 2024   , po níž v červnu 2025 následovalo odůvodněné stanovisko   . Vzhledem k tomu, že se Komise domnívá, že úsilí vnitrostátních orgánů bylo dosud nedostatečné, předkládá věc Francie Soudnímu dvoru Evropské unie podle  článku 2 58  SFEU .

Souvislosti  

V souladu s  články 49 a 56 SFEU a směrnicí o službách musí členské státy zajistit, aby se poskytovatelé služeb mohli usadit a nabízet služby přes hranice, aniž by podléhali neodůvodněným nebo nepřiměřeným omezením.  Vnitrostátní opatření, která brání výkonu základních svobod nebo jej činí méně atraktivním, musí být odůvodněna naléhavými důvody obecného zájmu a musí být v souladu se zásadou proporcionality. Členské státy mohou stanovit požadavky na ochranu veřejného zdraví nebo předcházení podvodům, avšak tato opatření nesmí překročit rámec toho, co je nezbytné pro dosažení těchto cílů.  

Pro více informací  

Řízení EU o nesplnění povinnosti  

Databáze rozhodnutí o nesplnění povinnosti a mapa a grafy týkající se nesplnění povinnosti  

Červnový balíček týkající se porušení právních předpisů: klíčová rozhodnutí  

Řízení o nesplnění povinnosti ve Francii ( INFR(2024)4005)