Evropská unie podniká rozhodné kroky k zajištění odpovědnosti za útočnou válku Ruska proti Ukrajině

EU podniká rozhodné kroky k zajištění odpovědnosti za útočnou válku Ruska proti Ukrajině

Evropská komise se dnes jménem Evropské unie připojila k rozšířené dílčí dohodě Zvláštního tribunálu pro zločin agrese proti Ukrajině, což je dokument, který stanoví institucionální, finanční a správní podmínky tohoto tribunálu. Na základě dnešního rozhodnutí budou zúčastněné státy a organizace moci ratifikovat úmluvu, která oficiálně zřídí zvláštní tribunál. Zvláštní tribunál bude mít pravomoc vyšetřovat a stíhat vysoké ruské politické a vojenské představitele za zločin agrese vůči Ukrajině.  

Komise dnes jménem EU rovněž ratifikovala Úmluvu o zřízení Komise pro mezinárodní nároky na Ukrajině. Tento orgán, jehož je EU nyní zakládajícím členem, bude odpovědný za přezkum, posouzení a určení nároků na náhradu škody, ztráty a újmy způsobené Ruskem Ukrajině a ukrajinskému lidu. Bude rovněž odpovídat za stanovení výše náhrady škody, která má být v každém jednotlivém případě vyplacena. Komise pro nároky bude moci zahájit svou činnost poté, co shromáždí 25 ratifikací s dostatečnými finančními příspěvky.

Komise finančně podporuje zřízení Komise pro nároky a zvláštního tribunálu s cílem zajistit, aby mohly začít plně fungovat, jakmile vstoupí v platnost. To zahrnuje 10 milionů EUR pro tribunál a až 1 milion EUR pro komisi pro žaloby.

Zvláštní tribunál a Komise pro nároky budou základními mezinárodními orgány, které zajistí plnou odpovědnost za mezinárodní zločiny spáchané na Ukrajině a náhradu škody. EU hrála vedoucí úlohu v jejich zřizováních, mimo jiné při přípravě zřizovacích právních textů zvláštního tribunálu. Zakládající texty tribunálu byly dne 9. května 2025 politicky potvrzeny mezinárodní koalicí států a mezinárodních organizací.

Další kroky

Evropská unie je odhodlána podporovat Ukrajinu a její lid v jejich úsilí o dosažení spravedlnosti a odpovědnosti. Komise bude i nadále spolupracovat s mezinárodními partnery na dokončení základů pro uzavření rozšířené částečné dohody zvláštního tribunálu. Komise poté předloží návrh, aby se EU stala zakládajícím členem tribunálu.

V červnu se signatáři Úmluvy o zřízení komise pro nároky setkají na technické úrovni, aby připravili praktická opatření pro zahájení činnosti komise pro nároky. Úmluva vstoupí v platnost po 25 ratifikacích s dostatečnými finančními příspěvky. Komise pro stížnosti pak bude moci zahájit svou činnost.

Souvislosti

Dne 5. května přijaly členské státy rozhodnutí, kterým zmocnily Komisi, aby se jménem EU podílela na přijetí rozšířené částečné dohody, a vyjádřily záměr EU připojit se k tribunálu jako zakládající člen v pozdější fázi.

V prosinci 2025 podepsala Evropská unie spolu s 35 dalšími státy Úmluvu o zřízení Komise pro nároky. Komise pro nároky vychází z důležité práce vykonané rejstříkem škod, který byl zřízen v květnu 2023 za účelem zaznamenávání nároků, jako je vážná újma, zbavení osobní svobody, sexuální násilí, ztráta bydlení nebo pobytu nebo deportace dětí. Prostřednictvím rejstříku může Ukrajina a její obyvatelé dosud podávat nároky na 18 kategorií škod. Dne 11. května přijala Rada se souhlasem Evropského parlamentu rozhodnutí, kterým se Unie zmocňuje, aby se stala zakládajícím členem Komise pro nároky.

Komise rovněž podporuje odpovědnost za zločin agrese prostřednictvím Mezinárodního střediska pro stíhání zločinu agrese vůči Ukrajině v Eurojustu. EU rovněž podporuje ukrajinské orgány, aby s pomocí poradní mise EU posílily svou schopnost vyšetřovat a stíhat mezinárodní zločiny spáchané na Ukrajině. Kromě toho EU poskytla Mezinárodnímu trestnímu soudu další finanční prostředky na posílení jeho vyšetřovacích schopností, rozšíření jeho infrastruktury pro uchovávání a zpracování údajů a rozvoj dalších analytických zdrojů.

Pro více informací

Pohnání Ruska k odpovědnosti

Rejstřík škod pro Ukrajinu

Mezinárodní středisko pro stíhání zločinu agrese vůči Ukrajině

Quote