Komise předkládá ke konzultaci aktualizované referenční hodnoty systému EU pro obchodování s emisemi

Komise předkládá ke konzultaci aktualizované referenční hodnoty systému EU pro obchodování s emisemi

Evropská komise dnes navrhla aktualizované referenční hodnoty systému Evropské unie pro obchodování s emisemi (EU ETS) na období 2026–2030, které budou nyní před přijetím otevřeny veřejným konzultacím a konzultacím s členskými státy.

Aktualizace referenčních hodnot je klíčovým krokem při určování úrovně přidělování bezplatných povolenek pro evropský průmysl. Díky navrhovaným referenčním hodnotám bude odvětví v průměru i nadále dostávat bezplatné povolenky pokrývající přibližně 75 % jeho emisí. Komise řeší obavy průmyslu tím, že plně využívá dostupné právní flexibility. S cílem stimulovat průmyslovou elektrifikaci zachovává aktualizovaný přístup pokrytí nepřímých emisí z používání elektřiny ve 14 referenčních hodnotách produktu. To vede k vyšším referenčním hodnotám s finančním dopadem ve výši přibližně 4 miliardy EUR na období 2026–2030.

Aktualizace referenčních hodnot pro období 2026–2030 je vyžadována podle směrnice o ETS. Doplňuje navrhovanou změnu rezervy tržní stability ETS předloženou dne 1. dubna, která rezervu přizpůsobí a lépe vybaví tak, aby reagovala na budoucí vývoj na trhu, včetně možného napětí v dodávkách v nadcházejících desetiletích. Tato opatření společně pomohou podpořit konkurenceschopnost a dekarbonizaci průmyslu EU a zároveň dále posílí stabilitu a předvídatelnost trhu EU s uhlíkem.

Tato opatření by měla být rovněž vnímána v širším kontextu přezkumu systému EU ETS, který má být proveden v červenci 2026 a jehož cílem je zajistit, aby systém ETS zůstal vhodný pro budoucnost a nadále podporoval evropský průmysl při jeho dekarbonizační transformaci.

V rámci stávajícího systému EU ETS je přidělování bezplatných povolenek koncipováno podle odvětví na základě výkonnosti nejčistších 10 % výrobců. Všechny společnosti dostávají množství bezplatných povolenek, ale ty, které vypouštějí více emisí, než je referenční hodnota stanovená nejčistšími výrobci, musí zakoupit další povolenky na pokrytí těchto emisí. Referenční hodnoty ETS tak odměňují nejúčinnější zařízení a zajišťují, aby přidělování bezplatných povolenek představovalo silnou pobídku pro odvětví, která stojí v čele transformace.

Další kroky

Referenční hodnoty systému EU ETS pro období 2026–2030 budou přijaty prováděcím aktem. Po dnes zahájené čtyřtýdenní veřejné konzultaci a kontrole ze strany členských států EU ve Výboru pro změnu klimatu přijme Komise referenční hodnoty. Tento akt je nezbytný pro přidělování bezplatných povolenek průmyslu. Toto přidělení prostředků se očekává krátce po přijetí aktu, které je v současné době plánováno na konec června.

Do července 2026 Komise přezkoumá systém EU ETS s cílem systém modernizovat. Komise pozorně naslouchala obavám, které vyjádřil průmysl a nejvíce postižená odvětví. V reakci na to navrhne zavedení záložních referenčních hodnot pro jednotlivá odvětví v rámci nadcházející revize systému EU ETS. To by bylo provedeno prostřednictvím zvláštního zmocnění, které by Komisi umožnilo definovat tyto nouzové referenční hodnoty pro konkrétní odvětví a stanovit metodiku pro určení příslušných referenčních hodnot. Aby byla dotčeným odvětvím poskytnuta včasná a účinná podpora, měla by být revidovaná metodika použitelná co nejdříve. 

V březnu 2026 oznámila předsedkyně Komise Ursula von der Leyenová posílení investic v rámci systému ETS s rozpočtem ve výši 30 miliard EUR financovaným ze 400 milionů povolenek ETS. Cílem tohoto nástroje je financovat projekty dekarbonizace. Při jeho navrhování bude Komise vycházet ze zkušeností získaných během aukce dekarbonizace průmyslového tepla tím, že usnadní přístup malým a středním podnikům a zaměří se na určité průmyslové procesy, jako je teplo na různých teplotních úrovních, kde jsou zapotřebí individuálně uzpůsobené způsoby dekarbonizace.

Souvislosti

Referenční hodnoty systému EU ETS se vypočítávají na základě výkonnosti nejúčinnějších zařízení a pravidelně se aktualizují, aby odrážely technologický pokrok.
Revidované hodnoty jsou odvozeny z údajů předložených členskými státy v roce 2024 v rámci procesu vnitrostátních prováděcích opatření a posouzeny Komisí. V souladu se směrnicí o systému ETS se snížení referenčních hodnot stanoví v rámci definovaného rozmezí na základě pozorovaného zlepšení výkonnosti napříč odvětvími.

Systém EU ETS je klíčovou hnací silou dekarbonizace. Výrazně snížila spotřebu fosilních paliv, snížila závislost Unie na dovozu a posílila její odolnost. Kromě toho vedla k významným investicím do přechodu na čistou energii v oblasti obnovitelných a nízkouhlíkových zdrojů energie. Ty jsou domácí a zvyšují naši energetickou nezávislost.  

Pro více informací

Zpětná vazba k referenčním hodnotám systému EU ETS pro období 2026–2030 (odkaz na prováděcí akt)

Systém EU pro obchodování s emisemi

Referenční hodnoty ETS

Quote