Komise navrhuje nová opatření pro boj proti chudobě a zlepšení života osob se zdravotním postižením

Komise navrhuje nová opatření pro boj proti chudobě a zlepšení života osob se zdravotním postižením

Evropská komise dnes představila ambiciózní sociální plán, jehož cílem je pomoci vymýtit chudobu a prosazovat práva osob se zdravotním postižením v celé EU. Balíček obsahuje vůbec první strategii EU proti chudobě – plán Komise na pomoc skoncovat s chudobou v EU do roku 2050; návrh doporučení Rady o boji proti vyloučení z přístupu k bydlení; a dvě sdělení: jedno o prolomení cyklu dětské chudoby – posílení evropské záruky pro děti – a druhé o posílení strategie práv osob se zdravotním postižením do roku 2030.

Vzhledem k tomu, že 52 % Evropanů uvádí životní náklady jako své hlavní obavy, řeší EU tři naléhavé výzvy: krize v oblasti bydlení (40 % občanů považuje nedostatek cenově dostupného bydlení za bezprostřední a naléhavý problém a 1 milion lidí je bez domova); překážky účasti na rychle se měnícím trhu práce; a chudoby, která postihuje každého pátého Evropana a každé čtvrté dítě.

Kromě toho je mnoho sociálně a ekonomicky zranitelných osob rovněž vystaveno diskriminaci a stigmatizaci. Je třeba učinit více pro zajištění ochrany jejich práv. To zahrnuje práva osob se zdravotním postižením, která musí být plně realizována ve všech aspektech života.

Předsedkyně Evropské komise Ursula von der Leyenová k tomu uvedla: „Chudoba a vyloučení jsou výzvy, které můžeme a musíme překonat. Dnes předkládáme strategii pro předcházení chudobě a její snižování. Přijímáme rozhodná opatření prostřednictvím posílené záruky pro děti, lepší prevence bezdomovectví a plného začlenění osob se zdravotním postižením. Důstojnost, příležitost a rovnost. To jsou klíčové hodnoty v Evropě, kterou budujeme.“

Komplexní přístup k vymýcení chudoby

Strategie EU proti chudobě stanoví jasnou cestu k dosažení cíle EU stanoveného v akčním plánu pro evropský pilíř sociálních práv, kterým je snížit do roku 2030 počet osob ohrožených chudobou a sociálním vyloučením nejméně o 15 milionů a pomoci vymýtit chudobu do roku 2050.

Zahrnuje tři priority: kvalitní pracovní místa pro všechny, neboť kvalitní pracovní místa jsou první cestou z chudoby pro ty, kdo mohou pracovat; účinný přístup ke kvalitním službám a odpovídající podpoře příjmu; a koordinovaná opatření proti chudobě.

Strategie uvádí řadu klíčových opatření k dosažení těchto priorit. V zájmu prolomení bludného kruhu chudoby v každém věku Komise například konzultuje se sociálními partnery možný nový právní nástroj pro integraci osob vyloučených z trhu práce. Strategie rovněž stanoví způsoby, jak podpořit starší osoby prostřednictvím přiměřených důchodů. Kromě toho zdůrazňuje, že je třeba spojit síly s vnitrostátními, regionálními a místními vládami, podniky a občanskou společností v boji proti chudobě, mimo jiné vytvořením koalice proti chudobě v průběhu tohoto roku a novým strukturovaným dialogem s cílem konzultovat s lidmi žijícími v chudobě příslušné politiky.

Prolomení cyklu dětské chudoby: posílení evropské záruky pro děti

Děti v EU jsou více ohroženy chudobou nebo sociálním vyloučením než dospělí, přičemž dětská chudoba se v posledních pěti letech významně nesnížila.

Evropská záruka pro děti je hlavním nástrojem EU na podporu dětí v nouzi, zejména prostřednictvím bezplatného a účinného přístupu ke službám, jako je předškolní vzdělávání, zdravotní péče a školní stravování. Komise nyní navrhla posílit záruku pro řešení sociální nouze přetrvávající dětské chudoby a potřeb zranitelných dětí. Důraz je kladen na zajištění přístupu rodin ke kvalitním pracovním místům, péči o děti a silným záchranným sítím a na zlepšení přístupu dětí k mentorským programům a péči o duševní zdraví. Kromě toho Komise ve spolupráci s členskými státy vyzkouší evropský záruční průkaz pro děti s cílem usnadnit přístup ke službám a soudržnou podporu pro děti v nouzi. Kromě toho je klíčová ochrana dětí před online a offline hrozbami, včetně vykořisťování a zneužívání.

Boj proti vyloučení z přístupu k bydlení

Bydlení je základním právem – ceny bydlení však od roku 2013 vzrostly o 60 % a Evropané čelí rostoucím překážkám v přístupu k řádnému bydlení. Navrhované doporučení Rady o vyloučení z přístupu k bydlení zdůrazňuje dlouhodobá řešení a prevenci s cílem předcházet vyloučení z přístupu k bydlení a bezdomovectví. Podporuje také sociálnější a cenově dostupnější bydlení a zaujímá přístup zaměřený na lidi, aby podpořila lidi při hledání místa, které by mohli nazývat domovem. Představuje jeden z výstupů vůbec prvního evropského plánu dostupného bydlení, který Komise předložila v prosinci 2025 s cílem komplexně řešit krizi v oblasti bydlení, která postihuje miliony Evropanů. 

Podpora přístupnosti a začleňování osob se zdravotním postižením

Vzhledem k tomu, že 90 milionů lidí – více než každý pátý Evropan – žije se zdravotním postižením, je plné začlenění nezbytné jak pro zajištění dodržování práv, tak pro posílení evropského hospodářství a demokracie. Překážky však přetrvávají: je zaměstnáno pouze 55 % osob ve srovnání se 77 % osob bez zdravotního postižení; 1,4 milionu osob se zdravotním postižením stále žije v institucionálním prostředí; a každý třetí je ohrožen chudobou, což je téměř dvojnásobek průměru EU.

Aby se práva stala skutečností, Komise zvýší naše ambice a naše provádění. Mezi naše opatření patří zavedení evropského průkazu osob se zdravotním postižením a parkovací karty v celé EU, zřízení Aliance pro nezávislý život s cílem nahradit instituce komunitní podporou, zlepšení dopravní dostupnosti a investice do podpůrných technologií, jako jsou nástroje umělé inteligence.

Další kroky

Komise bude podporovat všechny aktéry při zavádění strategie EU proti chudobě a posílené evropské záruky pro děti. Členské státy projednají návrh doporučení Rady o boji proti vyloučení z přístupu k bydlení, který předložila Komise a který má být přijat Radou. Komise bude rovněž nadále podporovat členské státy při plném a účinném provádění stávajících právních předpisů týkajících se zdravotního postižení a zároveň předloží aktualizovaný monitorovací rámec pro strategii práv osob se zdravotním postižením na období 2021–2030.

Souvislosti

EU používá k měření rizika chudoby nebo sociálního vyloučení hlavní ukazatel, který kombinuje tyto tři faktory: relativní peněžní chudoba, závažná materiální a sociální deprivace a velmi nízká intenzita práce.

V roce 2021 byl v akčním plánu pro evropský pilíř sociálních práv oznámen hlavní cíl EU v oblasti snižování chudoby: snížit do roku 2030 počet osob ohrožených chudobou nebo sociálním vyloučením nejméně o 15 milionů. Nejméně pět milionů z nich by měly tvořit děti.

Strategie EU proti chudobě a posílení evropské záruky pro děti byly oznámeny v politických směrech na období 2024–2029. V projevu o stavu Evropské unie v roce 2025 oznámila předsedkyně Komise Ursula von der Leyenová cíl EU ukončit chudobu do roku 2050. Studie Společného výzkumného střediska Komise pomohla strategii utvářet a ukázala, že dalších 0,25 % HDP EU by mohlo pomoci 18 milionům lidí uniknout chudobě. Kromě toho Komise provedla průzkum u téměř 42 000 dětí ve věku 8–17 let ze všech zemí EU, aby shromáždila jejich názory na chudobu a sociální začlenění.

Dnešní sdělení o posílení strategie práv osob se zdravotním postižením do roku 2030 je obnoveným závazkem Komise prosazovat provádění strategie EU pro pomoc osobám se zdravotním postižením na období 2021–2030 v reakci na doporučení Organizace spojených národů, jakož i výzvy osob se zdravotním postižením a organizací, které je zastupují, Evropského parlamentu a Evropského hospodářského a sociálního výboru k důraznějšímu provádění a obnoveným opatřením. Je součástí širších cílů Unie rovnosti.

Pro více informací

Otázky a odpovědi týkající se balíčku opatření proti chudobě

Otázky a odpovědi týkající se posílení strategie práv osob se zdravotním postižením do roku 2030

Informativní přehled o balíčku opatření proti chudobě

Informativní přehled o posílení strategie práv osob se zdravotním postižením do roku 2030

Strategie boje proti chudobě

Pracovní dokument útvarů Komise – Hlavní trendy a politiky v oblasti chudoby

Pracovní dokument útvarů Komise – Zásada účinných politik boje proti chudobě

Sdělení o evropské záruce pro děti

Pracovní dokument útvarů Komise – Provádění evropské záruky pro děti

Doporučení Rady o boji proti vyloučení z přístupu k bydlení

Unie rovnosti: Strategie práv osob se zdravotním postižením na období 2021–2030 (snadno čitelná verze)

Sdělení Posílení strategie práv osob se zdravotním postižením do roku 2030

Zpráva v polovině období o provádění Strategie Unie pro práva osob se zdravotním postižením na období 2021–2030

Souhrnná zpráva – Posílení strategie práv osob se zdravotním postižením do roku 2030

Quote