
Evropská komise dnes přijala svou první Strategii pro mezigenerační spravedlnost, jejímž cílem je více přihlížet při tvorbě politik EU k dlouhodobé perspektivě a zároveň přikládat větší váhu názorům a obavám mladých lidí. Zastřešujícím cílem EU je zaručit, aby se při přijímání rozhodnutí v současnosti bral ohled na budoucnost, a zajistit tak spravedlivou rovnováhu přínosů a zátěže napříč všemi generacemi.
Strategie je v souladu s celosvětovým úsilím o dlouhodobý přístup k plánování a politikám, jež je zachyceno například v Deklaraci OSN o budoucích generacích . Vychází z koncepce „mezigenerační smlouvy“, která stojí na třech základech:
- spravedlivé tvorbě politik, při níž se uplatňuje „kontrola dopadu na mladé lidi“ a prognostické nástroje,
- spravedlivých příležitostech s cílem řešit riziko diskriminace na základě věku,
- spravedlivých místech, tedy aby region, ve kterém jste se narodili, neurčoval vaši budoucnost.
Strategie zaujímá dlouhodobou perspektivu a zabývá se tím, jakým způsobem jsou současné i budoucí generace ovlivňovány komplexními výzvami, jako jsou demografické změny, geopolitické změny, změny na trhu práce, změna klimatu, digitalizace a umělá inteligence. Strategie uznává, že tyto výzvy ilustrují jak rozsah, tak naléhavost této problematiky.
K dosažení tohoto cíle stanoví strategie řadu opatření, mimo jiné:
- index mezigenerační spravedlnosti, který umožní určit příležitosti a nedostatky, utvářet politická rozhodnutí a podporovat spravedlnost v rámci generací,
- vícejazyčný balíček pro tvorbu politik orientovaných na budoucnost na podporu rozvoje budoucí gramotnosti ve veřejné správě ve všech členských státech EU,
- pořádání demografického fóra pro výměnu názorů na demografický vývoj,
- iniciativu Hlasy budoucnosti (Voices of the Future), která má být zahájena ve spolupráci s Výborem regionů a v jejímž rámci budou místní a regionální orgány vyzvány, aby se zapojily do utváření budoucnosti svých regionů.
Strategie rovněž stanoví společný směr pro různé iniciativy EU, které již přispívají k mezigenerační spravedlnosti, a zdůrazňuje svou průřezovou povahu. Prioritou je konkurenceschopnost a podpora silného evropského sociálního modelu. Strategie pomáhá začleňovat mezigenerační spravedlnost do všech oblastí politiky, od inkluzivního vzdělávání a cenově dostupného bydlení až po robustní systémy péče a environmentální spravedlnost.
Na globální úrovni EU a její členské státy schválily Pakt OSN pro budoucnost a Pakt OSN o budoucích generacích , které zdůrazňují význam multilateralismu a podpory mezinárodního řádu založeného na pravidlech.
Zpráva o pokroku, jež bude vypracována na počátku roku 2028, přispěje k procesu OSN pro budoucí generace.
Souvislosti
V politických směrech Komise na období 2024–2029 předsedkyně Komise von der Leyenová oznámila, že EU musí zajistit, „aby dnes přijatá rozhodnutí nepoškozovala budoucí generace a aby mezi lidmi různého věku existovala větší solidarita a angažovanost“. Komisaři Micallefovi odpovědnému za mezigenerační spravedlnost byl v této souvislosti svěřen úkol připravit „strategii mezigenerační spravedlnosti s cílem zmapovat, jak můžeme posílit komunikaci mezi generacemi a zajistit, aby byly zájmy současných a budoucích generací respektovány v celé naší politice a tvorbě právních předpisů“.
Strategie pro mezigenerační spravedlnost byla vypracována prostřednictvím výzkumu a účasti a vycházela z důkazů a metod laboratoře politik EU při Společném výzkumném středisku a také z evropské panelové diskuse občanů, na níž se sešlo 150 náhodně vybraných občanů ze všech 27 členských států EU, kteří vydali 24 doporučení na podporu mezigenerační spravedlnosti. Evropské panelové diskuse občanů jsou součástí nástrojů EU na podporu dialogu v rámci různých generací i mezi nimi. K dalším příkladům patří dialog EU s mládeží a platforma EU pro účast dětí.
V září 2024 přijali světoví lídři Pakt OSN pro budoucnost a Deklaraci OSN o budoucích generacích .
Další informace
Evropská panelová diskuse občanů o mezigenerační spravedlnosti
Společné výzkumné středisko a mezigenerační spravedlivost
Citace
Investice do lidí jsou způsob, jakým budujeme více spravedlnosti a prosperity pro budoucnost. Strategie pro mezigenerační spravedlnost připravuje půdu pro silnější solidaritu mezi generacemi, a to jak dnes, tak i v budoucnu. Základem je úspěšné fungování evropského sociálně tržního hospodářství. To se odráží v mezigenerační smlouvě, která podporuje spravedlivou tvorbu politik, spravedlivé příležitosti a spravedlivou rovnováhu mezi regiony.
Roxana Mînzatu, výkonná místopředsedkyně pro sociální práva a dovednosti, kvalitní pracovní místa a připravenost
Budoucnost volá a Komise reaguje. Jedná se o strategickou volbu. O jasný závazek začlenit spravedlnost, udržitelnost, odolnost a předvídavost do všech politik. Ochrana míru, lidských práv, mezinárodního práva a naší planety má zásadní význam pro ochranu dlouhodobé bezpečnosti a prosperity Evropy. Naším cílem je, aby se stalo standardní přístupem brát systematicky ohled na současné i budoucí generace ve všem, co děláme. Jedná se o první strategii svého druhu na úrovni Unie, která vychází ze stávajících iniciativ a převádí Pakt OSN pro budoucnost do konkrétních opatření. A to je teprve začátek.
Glenn Micallef, komisař pro mezigenerační spravedlnost, mládež, kulturu a sport






