EU se dohodla na trvalém zastavení dovozu ruského plynu a postupném ukončení ruské ropy

EU se dohodla na trvalém zastavení dovozu ruského plynu a postupném ukončení ruské ropy

Evropská unie účinně a trvale zastaví dovoz ruského plynu a v rámci předběžné politické dohody, které dnes dosáhly Evropský parlament a Rada, se přiblíží postupnému ukončování těžby ruské ropy. Toto historické rozhodnutí ukončí závislost EU na nespolehlivém dodavateli, který opakovaně destabilizoval evropské trhy s energií, ohrozil bezpečnost dodávek energetickým vydíráním a poškodil evropské hospodářství. Jak je stanoveno v plánu REPowerEU, úplné postupné ukončení používání ruských fosilních paliv je zásadním krokem k zajištění energetické nezávislosti, konkurenceschopnosti, odolnosti a stability trhu Evropy.

Předsedkyně Komise Ursula von der Leyenová uvedla: „Dnes vstupujeme do éry plné energetické nezávislosti Evropy na Rusku. Plán REPowerEU byl splněn. Chránila nás před nejhorší energetickou krizí za poslední desetiletí a pomohla nám rekordně rychle přejít od ruských fosilních paliv. Dnes tento dovoz trvale zastavujeme. Vyčerpáním Putinovy válečné truhly vyjadřujeme solidaritu s Ukrajinou a zaměřujeme se na nová energetická partnerství a příležitosti pro toto odvětví.“

Trvalý zákaz dovozu ruského plynu

Dnešní dohoda zajišťuje postupné, ale trvalé ukončení dovozu ruského plynu s postupným ukončením dovozu LNG do 31. prosince 2026 a plynu z plynovodů do 30. září 2027. Výjimečně mohou členské státy tuto lhůtu prodloužit do 31. října 2027, pokud jsou jejich skladovací úrovně nižší než požadované úrovně naplnění. Zejména:

• V případě krátkodobých smluv o dodávkách uzavřených před 17. červnem 2025 se zákaz dovozu ruského plynu použije od 25. dubna 2026 pro LNG a od 17. června 2026 pro plyn z plynovodu.
• V případě dlouhodobých smluv o dovozu LNG uzavřených před 17. červnem 2025 se zákaz v souladu s 19. balíčkem sankcí použije ode dne 1. ledna 2027.
• Dovoz plynu plynovody na základě dlouhodobých smluv bude povolen pouze do 30. září 2027. V případě, že by se členské státy potýkaly s obtížemi při plnění požadovaných úrovní skladování, zákaz dovozu plynovodů by platil až od 1. listopadu 2027.
• Změny stávajících smluv budou povoleny pouze pro úzce vymezené provozní účely a nemohou vést ke zvýšení objemů nebo cen.

Nejpozději do listopadu 2027 proto EU jednou provždy ukončí dovoz ruského plynu.

V rámci politické dohody jsou zahrnuty silné záruky proti obcházení, které doplňují rámec celní kontroly a dohledu, který je již zaveden. Ustanovení ke zvýšení transparentnosti, monitorování a sledovatelnosti ruského plynu na trzích EU podpoří účinné provádění zákazu dovozu.

U ruského plynu dováženého během přechodného období je předchozí povolení spojeno s předložením velmi podrobných informací, aby se zajistilo, že dovoz bude omezen na objemy na základě historických (stávajících) smluv. Pokud jde o dovoz neruského plynu, dovozci musí poskytnout informace o zemi výroby; zatímco osvobozenými zeměmi jsou ti vývozci, kteří v roce 2024 dodali do EU 5 miliard m3 a mají buď zavedeny sankce, nebo nemají žádnou infrastrukturu pro dovoz plynu.

Postupné a koordinované ukončení používání ruských fosilních paliv

Podle dohody budou muset členské státy do 1. března 2026 předložit vnitrostátní plány diverzifikace, v nichž nastíní opatření k diverzifikaci svých dodávek plynu a ropy. Rovněž budou muset Komisi do jednoho měsíce od vstupu nařízení v platnost oznámit, zda mají zavedeny smlouvy o dodávkách ruského plynu nebo vnitrostátní právní zákazy.

Komise plány posoudí a případně vydá doporučení nejpozději do tří měsíců od jejich obdržení. Komise je navíc připravena podporovat členské státy v průběhu celého procesu.

Aby se zabránilo obcházení zákazu dovozu zemního plynu, zavádí nové nařízení monitorovací mechanismy a povinnost orgánů spolupracovat a vyměňovat si informace o dovozu zemního plynu. Komise bude podporovat členské státy a společně s Agenturou EU pro spolupráci energetických regulačních orgánů (ACER), Úřadem evropského veřejného žalobce (EPPO) a Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF) bude pozorně sledovat pokrok a dopady postupného ukončování dovozu ruského plynu a ropy. 

Opatření stanovená v nařízení budou zavedena pečlivě načasovaným a dobře koordinovaným způsobem s členskými státy s cílem minimalizovat možné dopady na ceny, stabilizovat trhy prostřednictvím bezpečných a předvídatelných alternativních dodávek a poskytnout právní jistotu.

Komise je i nadále odhodlána zajistit postupné ukončení veškerého zbývajícího dovozu ropy z Ruska do konce roku 2027 v souladu s Versailleským prohlášením. Legislativní návrh na zákaz dovozu ruské ropy bude předložen začátkem příštího roku.

Další kroky

V návaznosti na tuto politickou dohodu bude muset být znění přeloženo do všech jazyků EU a poté formálně schváleno Evropským parlamentem a Radou. Přijetí v Radě bude vyžadovat kvalifikovanou většinu. Po tomto formálním přijetí bude znění zveřejněno v Úředním věstníku.

Souvislosti

Vedoucí představitelé EU se ve Versailleském prohlášení z března 2022 dohodli na postupném ukončení využívání ruské energie. Jako okamžitou reakci na válku na Ukrajině a ruské využívání dodávek energie jako zbraně předložila Evropská komise v květnu 2022 plán REPowerEU. Od začátku války se závislost EU na ruském plynu snížila ze 45 % celkového dovozu na 13 % v první polovině roku 2025. Přesto se v loňském roce do energetického systému EU dostalo 35 miliard m3 ruského plynu v odhadované hodnotě 10 miliard eur v běžných cenách. Veškerý dovoz ruského uhlí byl zakázán sankcemi, dovoz ropy se snížil z 27 % na začátku roku 2022 na 2 % nyní.

Dne 6. května 2025 přijala Komise plán REPowerEU, který připravuje půdu pro zajištění plné energetické nezávislosti EU na Rusku. Dne 17. června 2025 pak Komise předložila tento legislativní návrh s cílem účinně zakázat veškerý dovoz ruského plynu a zajistit postupné ukončení ruské ropy.

V říjnu přijala Rada 19.^balíček sankcí vůči Rusku s cílem snížit příjmy Ruska z vývozu energie, zakázat dovoz ruského zkapalněného zemního plynu (LNG) od 1. ledna 2027 u dlouhodobých smluv a do šesti měsíců od vstupu sankcí u krátkodobých smluv v platnost.

Pro více informací

EU zcela ukončí svou závislost na ruské energii

Quote