Evropská komise přistoupila na návrh České republiky na revizi systému emisních povolenek ETS2

Ve čtvrtek 18. září v Bruselu proběhlo mimořádném zasedání Rady pro životní prostředí, na kterém Českou republiku zastupoval ministr Petr Hladík. Evropský komisař pro klima Wopke Hoekstra na jednání potvrdil, že se Evropská komise aktivně věnuje návrhům na úpravu systému ETS2, jež Česká republika spolu s dalšími 18 členskými státy zaslala Evropské komisi v červenci. Pro Česko tedy jde o zásadní úspěch.

Prvním bodem jednání byla zpráva o pokroku a politická diskuze k návrhu revize Evropského rámce pro klima, kterým se mimo jiné stanovuje cíl pro rok 2040. Debata byla věnována především podmínkám, za nichž lze naplňovat klimatické cíle nákladově efektivním způsobem, který bude výhodný pro unijní konkurenceschopnost a sociálně spravedlivý. Pro Českou republiku bylo úspěchem, že Evropská komise poprvé veřejně přislíbila detailně se zabývat návrhy na úpravu systému obchodování s emisními povolenkami v sektoru paliv a dopravy.

Konkrétně Česká republika žádala Komisi o zásadní revize a záruky, že obchodování s emisními povolenkami bude předvídatelné, povolenky prudce nezdraží a nebudou mít negativní dopad na občany.

Evropský komisař pro klima Wopke Hoekstra potvrdil, že Evropská komise nechce dopustit příliš vysoké a nestabilní ceny povolenek a bude hledat cesty, jak zajistit sociálně únosné řešení. Komise proto nyní analyzuje připomínky členských států a slíbila, že připraví odpovědi, které by měly obavy států řešit.

Další témata debaty zahrnovala využívání mezinárodních uhlíkových kreditů, které mohou doplnit domácí snižování emisí, ale jejich role je stále sporná, a také význam přirozených uhlíkových propadů – tedy schopnosti lesů a půdy vázat uhlík. Ministři a ministryně se shodli, že klimatické změny a přírodní události ohrožují stabilitu těchto propadů, ale lišili se v názoru, jak nejistotu zohlednit v plnění budoucích cílů.

Kompromis k příspěvku EU v rámci Pařížské dohody

Druhým klíčovým bodem byla aktualizace příspěvku EU v rámci Pařížské dohody, tzv. NDC (Vnitrostátně stanoveného příspěvku) pro rok 2035. Evropská komise na úvod debaty zdůraznila, že je potřeba naším společným cílem motivovat zbytek světa. Z důvodu přetrvávajících rozdílných pozic mezi členskými státy se dánské předsednictví rozhodlo předložit ke schválení Prohlášení o záměru místo samotného NDC, které stanoví procentuální pásmo, ve kterém se NDC pro rok 2035 bude pohybovat.

Vyjednávání byla složitá, některé státy prosazovaly silnější propojení NDC s cílem pro rok 2040, naopak Česká republika, Slovensko, Maďarsko, Rumunsko nebo Malta požadovaly zdrženlivější přístup. Výsledkem byl kompromisní text, který odkazuje na principy Pařížské dohody, uvolňuje vazbu mezi Evropským rámcem pro klima a NDC a doplňuje do textu zmínku o souladu s politickým směřováním a prioritami Evropské rady. Díky těmto úpravám byl dokument nakonec jednomyslně schválen.

Zdroj: MŽP, Rada EU

Foto: Adobe