EU přijala 17. balíček sankcí vůči Rusku

EU přijala 17. balíček sankcí vůči Rusku

Evropská komise vítá, že Rada přijala 17. balíček sankcí vůči Rusku. Nové sankce EU zvyšují náklady Ruska na pokračování války a zvyšují tlak na jeho již tak napjatou a křehkou ekonomiku. Jedná se o jasný signál pokračující a neochvějné podpory EU Ukrajině.

Cílem tohoto balíčku je dále omezit přístup Ruska k technologiím bojiště a snížit příjmy z dovozu ruské energie tím, že se zaměří na bezprecedentní počet plavidel ruské stínové flotily. Balíček také rozšiřuje počet seznamů jednotlivců a subjektů. Kromě toho prodlužuje stávající výjimku z cenového stropu pro ropu pro projekt Sachalin-2, aby byla zajištěna energetická bezpečnost Japonska.

Sedmnáctý balíček obsahuje tyto klíčové prvky:

OPATŘENÍ PROTI OBCHODNÍM OPATŘENÍM

EU zařadila na seznam 189 dalších plavidel, která jsou součástí stínové flotily ropných tankerů nebo přispívají k příjmům Ruska z energie, čímž se celkový počet plavidel zařazených na seznam zvýšil na 342. Plavidla byla identifikována společně s členskými státy a Evropskou agenturou pro námořní bezpečnost (EMSA). V současné době se na ně vztahuje zákaz přístupu do přístavů a zákaz poskytování služeb.

Sedmnáctý balíček představuje největší jednotlivou sankční akci skupiny G7 zaměřenou na plavidla stínového loďstva.

Zařazení plavidel EU na seznam spolu s úsilím partnerských zemí, jako je Spojené království a USA, výrazně snižuje schopnost Ruska získat příjmy z obcházení cenového stropu pro ropu, což stále více ztěžuje nahrazení plavidel, na něž se vztahují sankce. Celkově se vývoz ropy stal pro Kreml složitějším a nákladnějším, protože tato plavidla již nejsou schopna fungovat jako obvykle. Podle nejnovějších údajů Koalice pro zastropování cen ropy dochází k poklesu přepravovaných objemů a počtu lodí přepravujících ruskou ropu. Od doby, kdy EU začala tato plavidla zařazovat na seznam, se dodávky ruské ropy na těchto plavidlech snížily o 76 %.

Tento balíček rovněž přidává na seznam 31 nových společností, které poskytují přímou nebo nepřímou podporu ruskému vojensko-průmyslovému komplexu nebo se podílejí na obcházení sankcí. Patří sem 18 společností usazených v Rusku a 13 společností usazených ve třetích zemích (6 Turecka, 3 Vietnamu, 2 SAE, 1 Srbska a 1 Uzbekistánu).

DOPLŇKOVÉ SEZNAMY

Dnešní balíček zahrnuje 75 dalších osob, včetně 17 osob a 58 subjektů, které jsou odpovědné za činnosti narušující územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny. V současné době se na ně vztahuje zmrazení majetku a zákaz zpřístupnění hospodářských zdrojů a v případě jednotlivců také zákaz cestování. Nové zařazení na seznam se týká především ruského vojenského a obranného sektoru. Nová zařazení na seznam využívají nová kritéria týkající se schopností stínového loďstva a nová kritéria pro vojenský průmysl, která byla přijata v 16. balíčku. Kromě toho seznamy zahrnují jednu ruskou lodní společnost (Joint Stock Company Volga Shipping), která je důležitá pro generování příjmů. Nové seznamy se rovněž zaměřují na subjekty zapojené do rabování kulturního dědictví a další subjekty, které působily na okupovaných územích.

OBCHODNÍ OPATŘENÍ

Balíček dále rozšiřuje seznam zboží dvojího užití a zboží pokročilých technologií, na něž se vztahují vývozní omezení, s cílem odříznout Rusko od klíčových technologií, zejména pro vojenské použití, jako jsou:

• chemické prekurzory energetického materiálu. Existují důkazy, že tyto chemické prekurzory jsou přímo či nepřímo používány jako pohonné hmoty pro ruské rakety. V důsledku toho byly do tohoto balení přidány položky jako chlorečnan sodný, chlorečnan draselný, prášek hliníku, prášek hořčíku a prášek boru.
• náhradní díly a součásti vysoce přesných obráběcích strojů s počítačovým numerickým řízením (CNC). Zatímco na obráběcí stroje se již z velké části vztahují sankce, které jsou již zavedeny, náhradní díly, jako jsou kuličkové šrouby a snímače, jsou nezbytné pro to, aby Rusko udrželo svou průmyslovou základnu sloužící vojenskému systému.

Omezením vývozu těchto citlivých položek a jejich podrobením opatřením proti obcházení, jako je zákaz tranzitu, bude pro Rusko získávání těchto zdrojů výrazně náročnější.

„Osvobození od daně SAKHALIN“

Sedmnáctý balíček zahrnuje prodloužení výjimky z cenového stropu pro ropu, která umožňuje přepravu surové ropy pocházející z projektu Sachalin-2 v Rusku plavidlem do Japonska na základě obav o energetickou bezpečnost. Prodloužení se uděluje o jeden rok do 28. června 2026.

Dopad našich sankcí

Sankce EU zůstávají jádrem reakce EU na neodůvodněnou vojenskou agresi Ruska vůči Ukrajině. Mají jasný cíl - podkopat schopnost Ruska financovat a udržet svou válku proti Ukrajině. Hospodářské údaje jasně ukazují, že sankce EU fungují.

Rusko nyní prodává své zdroje se slevou a kupuje to, co potřebuje, za vysokou prémii, což má jasný negativní dopad na jeho ekonomiku. Ruská ekonomika funguje téměř na plný výkon a bojuje s vysokou a rostoucí inflací, která v současné době přesahuje 10 %, a odhaduje se, že v roce 2025 dosáhne 9,3 %, což výrazně překračuje její cíl ve výši 4 %. Deficit vlády prudce roste a úrokové sazby jsou na 21%. Rusko také značně čerpalo ze svého Fondu národního bohatství, aby financovalo svůj rozpočtový schodek. Hodnota likvidních aktiv držených Fondem je dnes o 65 % nižší než před válkou.

Kromě toho se díky energetickým sankcím EU a skupiny G7 a politice REPowerEU týkající se diverzifikace dodávek a nahrazení ruského dovozu příjmy Ruska z ropy a zemního plynu snížily ze 100 miliard EUR v roce 2022 na 22 miliard EUR v roce 2024. Jedná se o snížení o téměř 80 % ve srovnání s obdobím před válkou.

Prostřednictvím vývozních omezení je ruská ekonomika odříznuta od přístupu ke zboží dvojího užití, kritickým technologiím a průmyslovému zboží nezbytnému pro její válečné úsilí, jako jsou náhradní díly, stroje a elektronika. Rusko ztratilo více než 60 % toho, co získalo z obchodování s EU před válkou.

EU udržuje silnou mezinárodní koordinaci sankcí v rámci skupiny G7 a s dalšími podobně smýšlejícími partnery. Jako strážkyně Smluv EU sleduje Evropská komise prosazování sankcí EU ze strany členských států EU.

Rusko neustále hledá způsoby, jak se vyhnout sankcím. To je jasným důkazem toho, že tato opatření mají dopad, ale stejně tak to znamená, že je třeba pokračovat v úsilí v boji proti obcházení. Vyslanec EU pro sankce David O'Sullivan pokračuje ve svých kontaktech s klíčovými třetími zeměmi za účelem boje proti obcházení. Ve spolupráci s podobně smýšlejícími partnery jsme se rovněž dohodli na seznamu zboží podléhajícího sankcím se společnou vysokou prioritou, na které by podniky měly uplatňovat zvláštní náležitou péči a které třetí země nesmí zpětně vyvážet do Ruska. Kromě toho jsme v rámci EU rovněž vypracovali seznam zboží podléhajícího sankcím, které je hospodářsky kritické a na němž by podniky a třetí země měly být obzvláště aktivní.

Pro více informací

Odkaz na Úřední věstník (právní texty budou brzy k dispozici)

Více informací o sankcích

Asistenční služba EU pro sankce

Quote