Na prevenci živelních rizik budou v Německu využity „zvláštní“ zdroje

Na německém portálu VersicherungsJournal.de byl zveřejněn článek o nutnosti prevence v oblasti živelních rizik. Ta je jistě obecně uznávána. Aktuálnost daného článku je v tom, že Svaz veřejných pojistitelů navrhuje využít za tímto účelem tzv. zvláštní zdroje (Sondervermögen), kterými se v Německu rozumí vedlejší či stínový rozpočet.

Svaz veřejných pojistitelů (Svaz)[1] požaduje po politické sféře, aby prevence povodní a prevence dopadů silného deště byly zařazeny do katalogu infrastrukturních položek, jež by měly být financovány z vedlejšího rozpočtu. Více prevence by prý zajistilo, že i v budoucnu by mohla být zachována potřebná šíře pojistné ochrany pro obytné budovy, a to za dostupné ceny.

Mona Backhaus, autorka daného článku, v této souvislosti upozorňuje, že ihned po oznámení záměru stran CDU/CSU a SPD vytvořit vedlejší rozpočet ve výši 500 mld. EUR na investice do infrastruktury, se přihlásili o slovo nejrůznější aktéři, aby z tohoto koláče něco získali. Apetyt tedy dostal i Svaz, který vítá tu skutečnost, že orientací vedlejšího rozpočtu na investice vznikne větší hrací prostor pro adaptaci na klimatické dopady. S ohledem na stále citelnější klimatickou změnu vzrůstá podle Svazu potřeba veřejné prevence živelních rizik.

Wolfgang Wiest, výkonný ředitel Svazu, k tomu dodal, že zvýšenými investicemi do ochrany před povodněmi, záplavami a silným deštěm se lze vyhnout ztrátám lidských životů, k nimž došlo například při katastrofě v oblasti Ahrtal v červenci 2021. Takové investice by též zmírnily masové škody na nepojištěné infrastruktuře.

Svaz proto požaduje, aby se s touto prevencí počítalo v plánované novelizaci příslušného zákona a pak v prováděcím právním předpise. Cílem je, aby se prevence živelních rizik dostala do katalogu položek, jež budou moci být financovány z vedlejšího rozpočtu. Svaz vychází též z toho, že investice do prevence budou realizovány hlavně na komunální úrovni. Z tohoto důvodu by bylo prý žádoucí, kdyby více než 20 % zdrojů z vedlejšího rozpočtu bylo určeno pro jednotlivé spolkové země a pro obce.

Důležité důvody pro prevenci však existují i na spolkové úrovni. Ochrana pobřeží a stavba hrází jsou společným úkolem spolku i zemí, takže spolková vláda by se na takové prevenci měla podílet minimálně 50 %.

[1] Veřejní pojistitelé zaujímají dlouhodobě významnou pozici v německém pojišťovnictví. Jde o regionální podniky se silnou značkou, jež jsou široce známé. V některých oblastech jsou dokonce lídry trhu. Většina těchto pojistitelů byla založena jako komunální či státní požární pojišťovny již v 18. století. Viz http:// www.voev.de/oeffentliche-versicherer/