„Flipaři“ využívají osobních údajů z katastru nemovitostí k obchodním účelům. Pomůže to změnit zákon?

Anonymní online nahlížení do katastru nemovitostí přináší řadu výhod zejména kupujícím, kteří díky němu mohou prověřit vlastníky nemovitostí. Stále častěji jej ale využívají pro vlastní komerční účely makléři či tzv. „flipaři”, tedy spekulanti s nemovitostmi, kteří zužitkovávají data z katastru k hromadnému rozesílání nevýhodných nabídek k odkoupení nemovitostí či její části. Cíli hlavně na lidi ve finanční nouzi. Zamezit by tomu mohl nový zákon, ten je však v nedohlednu.

Svobodný přístup k informacím

Veškeré osobní údaje vlastníků nemovitostí jsou vedeny v katastru nemovitostí, který je považován za veřejný seznam, obdobně jako obchodní rejstřík. Najdete v něm jméno, příjmení, adresu trvalého pobytu a v některých případech i rodné číslo.

Právě této veřejné dostupnosti dat ale využívají i subjekty, které se zaměřují na spekulativní obchody s nemovitostmi. Makléři, investoři i tzv. „flipaři“ systematicky analyzují data z katastru a kontaktují majitele s nabídkami na odkup. Mnohdy jde o vlastníky nemovitostí v exekuci, rozdrobené podíly nebo objekty s nevyjasněnými vlastnickými vztahy. A právě v těchto případech s více vlastníky bývá obchodování s podíly nejproblematičtější, neboť ovlivňuje všechny dotčené, často na hraně etiky a zákona. Strategie je jednoduchá – oslovit, nabídnout rychlé jednání, vyvábit souhlas s prodejem a následně nemovitost přeprodat za její reálnou cenu.

„Podle GDPR je Český úřad zeměměřický a katastrální správcem osobních údajů, ale vzhledem k tomu, že se jedná o veřejný seznam, úřad není povinen žádat o souhlas se zpracováním těchto dat,” vysvětluje JUDr. Jan Langmeier z advokátní kanceláře Langmeier & Co., proč je vlastně možné s osobními údaji nakládat i z pozice soukromých subjektů. Ač katastrální zákon taxativně definuje povolené účely zpracování – mezi něž patří ochrana práv k nemovitostem; daňové, poplatkové, statistické a hospodářské účely či ochrana životního prostředí – v praxi se data používají i pro ryze obchodní aktivity. Komerční využití dat sice odporuje katastrálnímu zákonu, úřady tyto praktiky ale dlouhodobě tolerují. S argumentem hospodářského účelu lze totiž získat katastrální data a použít je pro marketing nebo obchodní strategie.

Individuální řešení sporů

„Pokud vlastník nemovitosti zjistí, že jeho osobní údaje byly použity k nevyžádanému oslovování, může se obrátit na katastrální úřad a žádat prošetření. V případě porušení pravidel mohou být odpovědné subjekty sankcionovány podle zákona o ochraně osobních údajů. Další možností je přímá žádost na subjekt, který data zpracovává, o jejich vymazání. Správce má povinnost bez zbytečného odkladu vymazat vaše osobní údaje a dále s nimi nenakládat,“ radí JUDr. Langmeier.

Pro mnohé vlastníky je tento typ nevyžádané komunikace obtěžující a podobné praktiky se bohužel mohou dále rozšiřovat. Ve výsledku jsou většinou nabízené výkupní ceny značně podhodnocené a překupníci spoléhají na fakt, že někteří oslovení jedinci potřebují získat rychlé finanční prostředky či se rádi zbaví podílu na nemovitosti, o jehož reálné hodnotě nemají ponětí.

Očekávaná novela zákona

S uvedeným problémem by měla pomoci novela zákona, která umožní nadále získávat data z katastru ve větším objemu, ovšem pouze po posouzení právního zájmu. Katastrální úřad tak získá pravomoc v některých případech poskytnutí údajů odmítnout, pokud by jejich využití nebylo v souladu s veřejným zájmem. „Tím by se měl omezit nekontrolovaný obchod s osobními údaji vlastníků nemovitostí a snížit počet nevyžádaných nabídek,” shrnuje JUDr. Langmeier. Samotný byznys s podíly ani změna zákona úplně nezastaví, spíše jen spekulantům jejich podnikání zkomplikuje. Otázkou je, zda se legislativní úpravy dočká i samotné předkupní právo na nemovitosti, které by sice mohlo být účinné v této oblasti, na druhou stranu však má i řadu negativních dopadů, které by výrazněji zkomplikovali prodeje nemovitostí.

Okamžitou výhodu by pak omezení pro nakládání s daty z katastru přineslo i pro samotný portál. Dlouhodobé vytěžování dat totiž způsobuje technické problémy, které ovlivňují funkčnost systému pro běžné uživatele. Regulace tohoto procesu tak není jen otázkou ochrany osobních údajů, ale také efektivního fungování celého systému. Nezbývá než doufat, že se změn brzy dočkáme.

Advokátní a insolvenční kancelář Langmeier & Co. poskytuje právní služby ve všech hlavních oborech práva, zejména v trestním, občanském či pracovním, a to jak soukromým, tak korporátním klientům. Mezi její užší specializace dále patří cizinecké právo či poskytování právního servisu pro realitní kanceláře. Od roku 2019 se Langmeier & Co. každoročně objevuje na seznamu doporučovaných kanceláří v žebříčku Právnická firma roku.