Rozpočet EU stanovený na podporu v oblasti obrany podle nového nařízení

Rozpočet EU stanovený na podporu v oblasti obrany podle nového nařízení

Nové cílené změny stávajících programů financování EU podpoří rychlejší, flexibilnější a koordinovanější investice do evropské technologické a průmyslové základny obrany (EDTIB). Podle nového nařízení na podporu investic souvisejících s obranou v rámci rozpočtu EU, které dnes navrhla Komise, posílí EU svou připravenost na obranu do roku 2030 a provede plán ReArm Europe.

Navrhované změny posílí schopnost EU a členských států rozvíjet, rozšiřovat a inovovat klíčové obranné schopnosti a zároveň zjednoduší přístup k finančním prostředkům EU pro projekty související s obranou.

Návrh rozšiřuje oblast působnosti Platformy strategických technologií pro Evropu (STEP) tak, aby zahrnovala technologie a produkty související s obranou, zejména ty, které byly v nedávné bílé knize o evropské obraně – Připravenost na rok 2030 označeny za prioritní schopnosti. Tento přístup zajišťuje, že platforma STEP účinně podporuje vývoj špičkových technologií nezbytných pro připravenost EU na obranu tím, že vybraným projektům v rámci Evropského obranného fondu, programu Horizont Evropa a programu Digitální Evropa uděluje pečeť platformy STEP. Očekává se rovněž, že rozšířená oblast působnosti platformy STEP podpoří investice do kritických obranných technologií v rámci politiky soudržnosti financované z rozpočtu EU, zejména v rámci specifických cílů Evropského fondu pro regionální rozvoj (EFRR) a Fondu soudržnosti (FS). Tento přístup zajišťuje, že platforma STEP účinně podporuje vývoj špičkových technologií nezbytných pro připravenost EU na obranu.

Prostřednictvím nařízení o programu Horizont Evropa bude dosah Evropské rady pro inovace (ERI) zahrnovat začínající podniky zabývající se inovacemi v oblasti dvojího užití a obrany. Cílem je podpořit dynamický inovační ekosystém, který urychluje vývoj a zavádění špičkových technologií dvojího užití a obranných technologií, jako je umělá inteligence a kybernetická bezpečnost.

Program Digitální Evropa by měl být rovněž rozšířen tak, aby zahrnoval aplikace dvojího užití. To nabídne zásadní podporu obranným technologiím, zejména při vývoji a provozu gigatováren umělé inteligence. Tyto továrny mají zásadní význam pro rozšíření výroby pokročilých technologií se schopnostmi dvojího užití, které jsou relevantní pro civilní i obranný sektor.

Na základě nedávného návrhu Komise v rámci nařízení zavádí nařízení dodatečnou flexibilitu při využívání finančních prostředků EU k posílení silného a konkurenceschopného evropského obranného průmyslu. Nařízení zejména obsahuje „ustanovení o vykládce“ jak v rámci Evropského obranného fondu (ERF), tak v rámci aktu na podporu výroby munice (ASAP). Toto ustanovení umožňuje členským státům, aby na zcela dobrovolném základě převedly zdroje, které jim byly přiděleny v rámci fondů politiky soudržnosti, do těchto dvou programů. Doba trvání ASAP se rovněž prodlužuje do 31. prosince 2026.

V neposlední řadě je podpora vojenské mobility a digitální infrastruktury dvojího užití posílena změnami Nástroje pro propojení Evropy. Za prvé vytvoří příznivější podmínky pro to, aby členské státy převedly fondy soudržnosti do Nástroje pro propojení Evropy pro projekty dopravní infrastruktury dvojího užití. Zadruhé rozšíří digitální program Nástroje pro propojení Evropy na podporu digitálních kapacit dvojího užití, jako jsou mimo jiné cloudové systémy, systémy umělé inteligence a systémy 5G.

Další kroky

Tento balíček navrhovaných změn doplní souhrnný balíček týkající se zjednodušení v oblasti obrany, který má Komise předložit v červnu 2025. Dále zefektivní právní předpisy a procesy EU s cílem umožnit rychlejší a účinnější investice do obrany a spolupráci mezi členskými státy.

Souvislosti

Tato iniciativa je v souladu s cíli společné bílé knihy o evropské obraně – připravenost na rok 2030. Stanoví jasnou cestu k tomu, aby EU podporovala rozvoj obranných schopností potřebných k ochraně svých občanů, ochraně svých hodnot a reakci na rychle se měnící geopolitické prostředí.

Pro více informací

Platforma strategických technologií pro Evropu (STEP)

Quote