Koncesionářské poplatky pro ČT a ČRo z mobilních telefonů, tabletů a počítačů připojených k internetu

Koncesionářské poplatky, které v Česku financují veřejnoprávní média (ČT, ČRo), se v posledních letech staly předmětem četných diskuzí. Nový návrh změny zákona nyní přináší další kontroverzní téma – zrušení výjimky pro mobilní telefony a další zařízení připojená k internetu, schopná přijímat televizní a rozhlasové vysílání.

Zdroj: CNN Prima NEWS, 7. 3. 2025

Dosud se povinnost platit poplatky vztahovala především na vlastnictví televizních a rozhlasových přijímačů, avšak s rostoucí dostupností obsahu České televize a Českého rozhlasu na chytrých telefonech se otevírá otázka, zda by i tito uživatelé neměli přispívat na provoz veřejnoprávních médií.

Změna by se týkala domácností, které nemají rozhlasový nebo televizní přijímač, dosud koncesionářské poplatky neplatily, ale díky internetu mohou přijímat vysílání ČT nebo ČRo na mobilu, tabletu nebo počítači.

Přislušná novela zákona (Velká mediální novela) je právě v legislativním procesu.

Následující texty jsou citacemi ze Závěrečné zprávy z hodnocení dopadů regulace (RIA) k návrhu zákona, které se týkají právě plateb koncesionářských poplatků za další zařízení.

Podívejte se také na kalkulačku poplatků.

3.2 – 3.3 Náklady a přínosy

1. Koncesionářské poplatky

Finálně tedy jsou v závěrečné zprávě uvedeny dopady scénářů s následujícími parametry:

Rozhlasový poplatek se platí ze zařízení technicky způsobilého k individuálně volitelné reprodukci rozhlasového vysílání, je-li šířeno i prostřednictvím internetu = k dalším způsobům šíření bude přidán internet.
Bude zrušena dosavadní výjimka pro počítače, tablety a mobilní telefony, které aktuálně nepodléhají rozhlasovému a televiznímu poplatku.
Zůstane zachován princip jedna domácnost, jedna platby = jedna domácnost by i nadále platila jeden rozhlasový a jeden televizní poplatek, byť by vlastnila několik jakýchkoli přijímačů.
Nicméně po rozšíření předmětu zpoplatnění na počítače a mobily nebudou současná ustanovení pro právnické osoby (dále PO) funkční. Monitorovat počty počítačů, tabletů a mobilních telefonů u právnických osob není realizovatelné. Proto byla čerpána inspirace z původního slovenského a aktuálního německého modelu[11] – tj. bylo navrženo navázat platbu rozhlasového a televizního poplatku na velikost firmy, konkrétně počet zaměstnanců. Tento model logicky není ideální, nicméně korelace mezi počtem zaměstnanců ve firmě a počtem používaných zařízení existuje. Navíc ukazatel počtu zaměstnanců PO lze pravidelně monitorovat.

...

Pokud porovnáme počet domácností uváděných ČSÚ (4 813 103 domácností) s počty evidovaných rozhlasových a televizních přijímačů, poměr činí cca 62–69 %. Počet přihlášených domácností by se však měl maximální hodnotě uváděné ve statistikách alespoň přiblížit s tím, jak bude rozšířen předmět poplatků (o počítače, tablety, mobilní telefony). Pak by se realita mohla přiblížit opět k hodnotám odpovídajícím 70-80 %.

...

Při redefinici přijímače (platilo by se i za přístroj s připojením k internetu, tedy mobilní telefon, tablet, PC, ...) - předpokládané navýšení až o cca 300 tis. domácností, tj. rozhlasových přijímačů, dodatečný příjem (max. cca 150 mil. Kč); navýšení by však nebylo okamžité, ale postupné v závislosti na nových akvizičních akcích, které by si však vyžádaly dodatečné náklady; předpokládáme, že k navýšení o 100 mil. Kč by došlo nejdříve v horizontu 2 let

...

3.4 Vyhodnocení variant

1. Koncesionářské poplatky

Do závěrečného hodnocení pak byla vybrána kombinace,

- na které bylo dosaženo politické shody

- která dostatečně odrážela nedávný skokový nárůst cen a výrobních vstupů a skutečnost, že rozhlasové a televizní poplatky zůstávaly dlouho neměnné (např. za posledních 18 let, od roku 2005, co se rozhlasový poplatek nenavýšil, spadl na polovinu své nominální hodnoty; vztaženo k cenové hladině roku 2005 to činí 22,50 Kč; a naopak poplatek by byl dvojnásobný, kdyby se každý rok valorizoval o inflaci)

- která by mohla zajistit dlouhodobější udržitelnost kvality poskytovaných služeb (dle konzultací ČRo i ČT již došlo k vyčerpání možných provozních úspor a beze změny by bylo nutné začít zasahovat do nákladnějších programů, větších celků)

- dle průzkumů a v porovnání s dalšími výdaji domácností byla pro domácnosti únosná.

Po zohlednění výše uvedených skutečností bylo tedy zvoleno řešení s následujícími parametry:

- v případě domácností zůstává jedna platba koncesionářských poplatků na jednu domácnost;

- ruší se však výjimka pro počítače, tablety a mobilní telefony;

- u PO je pak výše odvodu navázána na počet zaměstnanců dle scénáře zvolených násobků;

- výše rozhlasového poplatku vychází na 55 Kč měsíčně a výše televizního poplatku na 150 Kč měsíčně.

Aby si alespoň částečně hodnota koncesionářských poplatků udržovala svou reálnou hodnotu, doporučuje se zavedení indexace dle výše inflace

Pozn. redakce:
Výši koncesionářských a dalších poplatků spojených s mobilem ilustruje následující kalkulačka: