Hodnocení zranitelnosti finančního systému v kontextu klimatických změn

Rada pro finanční stabilitu (RFS), kterou lze považovat za globálního regulátora a pravou ruku skupiny G20 a která je zodpovědná za globální finanční stabilitu, zveřejnila dne 16. ledna 2025 zprávu, v níž informuje o svém přístupu k hodnocení zranitelnosti finančního systému, včetně pojišťovnictví, z titulu klimatických změn.

V úvodu zprávy se konstatuje, že zranitelnost finančního systému z titulu klimatických změn by mohla, pokud by byla vyvolána skutečnými klimatickými šoky, ohrozit finanční stabilitu, a to různými přenosovými kanály a zesilovacími mechanismy.

Šoky související s klimatem by se mohly uskutečnit na základě neočekávaných změn v politice, technologických inovacích anebo spotřebitelských preferencích nebo prostřednictvím materializace fyzikálních rizik, jako jsou povodně, sucho nebo vichřice. Tyto šoky zvyšují obavy ohledně schopnosti finančních institucí zvládnout příslušná rizika a nadále poskytovat finanční služby v určitých segmentech a geografických oblastech. Klimatické šoky se mohou vzájemně ovlivňovat s existujícími zranitelnými místy v reálné ekonomice nebo ve finančním systému a ohrožovat tak globální finanční stabilitu.

V současné době hledá RFS vhodné analytické nástroje k hodnocení zranitelnosti finančního systému. Zásadním krokem v daném směru je právě vydaná zpráva „Hodnocení zranitelností souvisejících s klimatem“.[1] Ta obsahuje analytický rámec, který RFS využije k tomu, aby zmapovala jak rizika přechodu a fyzikální rizika mohou být přenášena a zesilována ve finančním systému. Zmíněný rámec vychází z existujícího rámce RFS pro dohled nad finanční stabilitou a zaměřuje se na celostní posouzení zranitelností souvisejících s klimatem, zvláště pak na přeshraniční a mezioborové aspekty.

Za účelem doplnění sledovaného rámce zpráva RFS identifikuje různé systémy měření (hodnocení¨) používané členy RFS, jež by mohly být potenciálně použity k monitoringu zranitelností souvisejících s klimatem z hlediska budoucnosti. Tento rámec a soubor nástrojů považuje RFS za živé dokumenty, které budou postupně zpřesňovány ve vazbě na to, jak se bude vyvíjet chápání toho, jak zranitelnosti související s klimatem ovlivňují finanční stabilitu a jak se bude zdokonalovat metodologie a řešení datové základny.

Další postup RFS bude orientován na priority, například na výběr optimálního způsobu měření či hodnocení zranitelností a poté se přikročí ke konkrétní analýze specifických zranitelností. Tato problematika má pro pojišťovnictví dvojí význam. V budoucnu je nutno počítat s tím, že dokončená metodologie může být použita pro posouzení klimatických zranitelností v oboru, tj. pojišťoven a zajišťoven, ale jistý přínos se může projevit i v oblasti hodnocení jednotlivých klimatických rizik.

[1] RFS. Assessment of Climate-related Vulnerabilities. Analytical framework and toolkit. https:// www.fsb.org/uploads/P160125.pdf