La Comisión apoya la potenciación de la producción europea de municiones y misiles y convoca las primeras propuestas

La Comisión apoya la potenciación de la munición europea

La Comisión intensifica hoy su apoyo a la industria europea de defensa con la adopción del programa de trabajo previsto en el Reglamento relativo al apoyo a la producción de municiones para 2023-2025. Dicho Reglamento asignará 500 millones EUR para apoyar proyectos de inversión por un valor de hasta 1 400 millones EUR, incentivando así la potenciación de la producción de municiones y misiles en la Unión Europea.

Por primera vez, la Comisión publica convocatorias de propuestas para seleccionar y financiar proyectos que mejoren las capacidades de producción europea en materia de defensa y apoyen la resiliencia de las cadenas de suministro conexas.

El Reglamento sobre producción de municiones abordará los cuellos de botella a lo largo de las cadenas de suministro de municiones y misiles en la UE y Noruega, apoyando a la industria para que se ajuste rápidamente a las nuevas tendencias del mercado y se reduzcan las dependencias.

Incentivar las inversiones para hacer frente a las necesidades de las cadenas de suministro

El programa de trabajo del Reglamento aborda los principales cuellos de botella detectados en las cadenas de suministro de municiones: explosivos, pólvora de proyección y proyectiles, y apoya la potenciación de la producción de misiles. También aborda la obsolescencia, el ensayo o la certificación de reacondicionamiento de los productos de defensa pertinentes.

Para ello, el programa de trabajo del Reglamento sobre producción de municiones se estructura en torno a cinco convocatorias de propuestas con los siguientes presupuestos indicativos:

• explosivos, con un presupuesto de 190 millones EUR;
• pólvora de proyección, con un presupuesto de 144 millones EUR;
• proyectiles, con un presupuesto de 90 millones EUR;
• misiles, con un presupuesto de 40 millones EUR;
• ensayo y certificación de reacondicionamiento, con un presupuesto de 4,35 millones EUR.

El programa de trabajo del Reglamento sobre producción de municiones apoyará proyectos destinados a mejorar las capacidades de producción en el marco de diferentes convocatorias, mediante la ejecución de diversos tipos de acciones. Por ejemplo, el Reglamento apoyará la ampliación o modernización de las líneas existentes, la creación de nuevas líneas, los planes para readaptar municiones antiguas, la seguridad de las cadenas de valor y la subsanación de las carencias en materia de capacidades.

Diferentes temas en el marco de las convocatorias específicas, como el de los explosivos y el de la pólvora de proyección, abordarán necesidades diferentes, pero complementarias, de las cadenas europeas de suministro de municiones. Y todo con un doble objetivo: incentivar la inversión mediante ajustes rápidos, con el fin de aumentar la capacidad de respuesta de las cadenas de suministro y, por otra, aumentar la resiliencia y la solidez de estas cadenas, en particular a través de la cooperación transfronteriza.

Para fomentar inversiones rápidas y decisivas en respuesta a la agresión rusa contra Ucrania, el Reglamento prevé una cláusula retroactiva. Gracias a ella, el programa de trabajo del Reglamento permite cofinanciar proyectos para potenciar la producción industrial iniciados después del 20 de marzo de 2023 (la fecha del acuerdo del Consejo sobre el denominado «enfoque en tres vías»).

El programa de trabajo del Reglamento también prevé la creación de un «Fondo de Potenciación» para facilitar el acceso a la financiación de los fabricantes de equipos de defensa en los ámbitos de la munición y los misiles, con un presupuesto de 30 millones EUR. Su ejecución facilitará a las empresas de toda esta cadena de valor el acceso a la financiación pública y privada, y acelerará las inversiones necesarias para aumentar las capacidades de fabricación.

El plazo de presentación de propuestas finaliza el 13 de diciembre de 2023 a las 17.00 CET, y las convocatorias están disponibles a partir de hoy en los siguientes enlaces:

• Explosivos: ASAP-2023-LS-XPL
• Pólvora de proyección: ASAP-2023-LS-POW
• Proyectiles: ASAP-2023-LS-SHL
• Misiles: ASAP-2023-LS-MIS
• Ensayo y certificación de reacondicionamiento: ASAP-2023-LS-TRC

Contexto

El Reglamento sobre producción de municiones es una respuesta directa a la petición del Consejo de entregar a Ucrania urgentemente la munición y los misiles que solicite, y de ayudar a los Estados miembros a reponer sus reservas mediante el establecimiento de medidas específicas.

Con el fin de permitir la potenciación de la capacidad de producción de municiones en toda Europa, el Reglamento constituye la vía 3 (parte industrial) del denominado enfoque en tres vías del plan de municiones acordado por el Consejo.

Las tres vías están estrechamente interrelacionadas. Para que los Estados miembros puedan utilizar sus reservas de municiones para apoyar a Ucrania (vía 1) y, posteriormente, volver a abastecer dichas reservas mediante nuevos pedidos (vía 2), debe haber suficiente confianza en que los productores de munición de artillería y misiles de la UE puedan satisfacer oportunamente la demanda (vía 3).

La estructura del programa de trabajo del Reglamento se ha basado en los resultados de un ejercicio de cartografía de la producción industrial europea de munición de artillería. La información se recopiló a través de:

• investigación y análisis en el seno del grupo de trabajo para la adquisición conjunta de equipos de defensa;
• información recopilada durante las visitas del comisario Breton a fabricantes clave de los Estados miembros de la UE;
• intercambios bilaterales con las partes interesadas de la industria.

En respuesta al llamamiento del Consejo, la Comisión propuso el Reglamento sobre producción de municiones al Parlamento Europeo y al Consejo el 3 de mayo de 2023. Los legisladores adoptaron el Reglamento en un tiempo récord el 20 de julio de 2023. A fin de mantener el impulso y lograr urgentemente los efectos esperados, la Comisión también estableció un calendario ambicioso para la adopción del programa de trabajo del Reglamento, que pudo cumplir gracias al apoyo de los Estados miembros.

Más información

Reglamento relativo al apoyo a la producción de municiones

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