Jak reálně omezit škody způsobené sázením a hazardními hrami? Existuje zodpovědné hraní? VIDEO

Jaké reálné kroky mají šanci omezit škody způsobené sázením, tipováním a hazardními hrami?

Adam Kurilla:
V tomto prípade je možné inšpirovať sa účinnými opatreniami pri znižovaní miery užívania alkoholu a tým pádom aj negatívnych dôsledkov tohto užívania. Je to znižovanie dostupnosti hazardného hrania, napríklad zvýšením minimálneho veku, kedy je človeku umožnené zúčastňovať sa na hazarde alebo reguláciou počtu herní/kasín na určité územie, obmedzením otváracích hodín týchto zariadení a podobne. Ďalším účinným opatrením je regulácia reklamy na hazard, ktorou je náš mediálny priestor doslova zaplavený. Podobne, ako v prípade tvrdého alkoholu, reklama na hazard by mohla byť povolená až po 22:00 s jasným a viditeľným upozornením na možné negatívne dôsledky hrania hazardných hier. Ďalším opatrením by mohla byť zvýšená cena účasti na hazardných hrách, napríklad vstupným vkladom, ktorý hráčovi umožní hrať, ale nepovažuje sa za stávku a je nenávratný.
Ďalšími účinnými opatreniami môžu byť nástroje, ako povinné stanovenie si finančných limitov, kedy je po dosiahnutí tohto limitu hráčovi znemožnené pokračovať v hre. Taktiež odkazy hráčovi počas hry nabádajúce na rekapituláciu strát počas danej hry a dôsledné zváženie, či chce v hre pokračovať. Toto opatrenie súvisí aj s vynúteným prerušením hry na dostatočne dlhú dobu, aby hráč "vychladol" a vedel sa rozhodovať s čo najmenším vplyvom emócií vyvolaných hrou.

Zdenko Banci:
- Škody sa dajú obmedziť jedine obmedzením hazardu. Reálne kroky musí zaviesť, limitovať štát v legislatíve a kontrolovať napr. cez MinFin.
- Čítal som taký dokument, že PVV SR 2021-2024 a tam sa na str. 62 pri kapitole HAZARD písalo:
Cieľom Vlády SR je zmierniť dopady hazardu na rodiny a sprísniť podmienky pre prevádzkovateľov hazardných hier natoľko, aby sa hazard prestal rozvíjať. V oblasti hazardu vláda ďalej navrhne zaviesť reguláciu aj pre stávkové kancelárie. Vláda obmedzí reklamu na hazard v printových, online a televíznych médiách či billboardoch.
- Verím, že tieto zásady boli aj súčasťou projektu, na základe ktorého boli do vedenia štátnej stávkovej spoločnosti Tipos vybraní kandidáti po transparentnom konkurze. Ibaže by nie...
- Už dňa 10.8.21 bola zverejnená vysoko znepokojujúca správa o raste hazardu (tipovanie, stávky) napriek obmedzeniam, lockdownom a iným zákazom (?): V stávkových kanceláriách sme minuli 2x viac, ako nás stoja všetky základné a stredné školy dokopy!
- Ročné tržby top 5 lotérií (Tipos, Nike, Fortuna, Tipsport, Doxxbet) boli podľa Finstat už v roku 2019 viac ako 2 MILIARDY €. Pre predstavu o tom objeme: komplet všetko priame predpísané poistné v živote aj v neživote vo všetkých poisťovniach a všetkých pobočkách zahraničných poisťovní v roku 2019 v celej SR bolo 2,5 Miliardy €.

Měla by být věková hranice zvýšena na 21 let?

Adam Kurilla:
Znižovaniu rizika rozvoja závislosti by to s najväčšou pravdepodobnosťou pomohlo. Čím nižší vek kedy hráči začínajú s hraním, tým je vyššie riziko neskorších problémov.

Zdenko Banci:
- ÁNO. Keď môže byť podmienka veku min. 21 rokov napr. pre policajtov, volených zástupcov a niektorých vodičov, t. z. máme ju v právnom systéme, nevidím dôvod, prečo ju nezaviesť aj pre hazard, fajčenie a alkohol, tak ako to odporúča WHO aj renomovaní odborníci. Viem, už počujem tie „kecy“, ako je to zbytočné, ako sa to nebude dodržiavať, a čo sa stalo po zavedení v roku 2000 v inom štáte. Tak nerobte nič! Len sa pozerajte a čakajte, kedy a ako veľmi sa to dotkne vašej rodiny, vašich blízkych, priateľov, susedov.
- Žije sa horšie v tých štátoch, kde to majú zavedené? A to aj s rizikom možného čiastočného porušovania.

Měla by být reklama na sázení a tipování regulovaná?

Adam Kurilla:
Áno, obšírnejšie som sa k tomu vyjadril v prvej otázke.

Zdenko Banci:
- Rozhodne ANO. Zákaz reklamy, ktorá môže pôsobiť nonstop (vonkajšia reklama, tlač) a obmedzenie pre rádio / tv (možné len od 22h-5h) s tým, že musí byť uvedené varovanie (podobne ako pri liekoch), musí tvoriť aspoň 20% plochy tv reklamy po celú dobu jej trvania, v rádiu aspoň 5sek. výrazným zvýšeným hlasom čítaný disclaimer. Varovanie musí byť od zdravotnej autority a poukazovať okrem finančných dôsledkov vedúcich až k možnej exekúcii ako aj na vážne zdravotné poškodenia vedúce až k smrti.
- Obmedzenia pre online reklamu.
- Rovnako zákaz sponzoringu akejkoľvek mládežníckej aktivity, ale aj vybraných športových a kultúrnych podujatí.
- Čím menej budú tieto firmy míňať na tzv. marketing, PR, reklamu a pod, tým viac odvedú štátu, ktorý následne môže prerozdeliť tieto zdroje napr. do zdravotníctva aj na sanovanie dôsledkov spôsobených hazardom na zdraví a životoch daňových poplatníkov.
- Pre lepšiu predstavivosť uvádzam náklady na reklamu top 5 stávkových a lotériových spoločností za rok 2021, ako sú uvedené v špecializovanej prílohe mesačníka Stratégie z apríla 2022, TOP 100 zadávateľov 2021: (Zdroj: https://strategie.hnonline.sk/news/specialne-prilohy/27055059-top-100-zadavatelov-2021)
- 1. Tipos=77.842.379€, 2. Nike=23.552.855€, 3. Fortuna=22.972.790€, 4. Tipsport=19.211.092€, 5. Doxxbet=6.747.822€,
- SPOLU=150.326.938€ = 1 5 0  M E G A  E U R O – a to je len top 5 stávkových, tipovacích a lotériových spoločností; pričom prvá je s výrazným odstupom štátna firma...
- Hrozivý je odhliadnuc od absolútnych čísiel najmä drasticky rastúci trend; ešte v roku 2020 to bola cca polovica a v roku 2019 ani nie 50 miliónov €. Avšak vždy lídroval štátny...
- Štátny Tipos bol č. 3 zadávateľ reklamy za rok 2021 na Slovensku. Viac reklamy nakúpil len Lidl a Kaufland.

Měl by veškerou zodpovědnost nést spotřebitel?

Adam Kurilla:
Na to existujú rôzne názory. Ja si myslím, že by to nemalo byť výlučne na spotrebiteľovi. Overené nástroje, ktoré môže hráč používať na vlastnú ochranu, ako je napríklad stanovenie limitov pred hrou, vyskakovacie odkazy pre hráča, prerušovanie hry a podobne, by mali byť povinné, ako pre hráča, tak pre prevádzkovateľa hazardu. Prevádzkovatelia hazardu by mali, napríklad, aktívne oslovovať hráčov vykazujúcich problémové hranie a poskytnúť im informácie o možnej pomoci.

Zdenko Banci:
Podľa môjho názoru sú 2 veci, ktoré by sa mali do oblasti hazardu oveľa silnejšie a účinnejšie zapracovať:
1. téma AML = ochrana pred legalizáciou príjmov z trestnej činnosti – hazard je typ činnosti, ktorá je a často bola objektom záujmu na zneužitie.
2. efektívne a účinné opatrenia na ochranu spotrebiteľa pri tipovaní, stávkovaní a lotériách. Aj vzhľadom na neprimeraný tlak na potenciálnych spotrebiteľov najmä cez neregulovanú reklamu by sektor hazardu mal byť prísnejšie upravený v zákone o ochrane spotrebiteľa.

Jak problémy s hazardem a sázením řeší jiné rozvinuté krajiny?

Adam Kurilla:
To je otázka, na ktorú sa nedá v skratke odpovedať. Je to veľmi rôzne. Inšpiratívne môže byť, že v niektorých krajinách sú peniaze získané z daní z hazardu priamo naviazané na podporu organizácií venujúcich sa liečbe patologického hráčstva.

Zdenko Banci:
- V prvom rade rozvinuté krajiny neprevádzkujú hazard priamo cez štátnu firmu, ako je to u nás s Tiposom (tržby za 2021 takmer 1 MILIARDA €! https://finstat.sk/31340822). Minimálne nie takým spôsobom. To je priamy a príkladný konflikt záujmov. Štát, v tomto prípade cez MinFin, má zaviesť, upraviť a aktualizovať účinnú legislatívu pre segment a vyžadovať a kontrolovať jej dodržiavanie, nie podnikať v hazarde s peniazmi daňových poplatníkov a ohrozovať takto ich zdravie a životy.
- Opatrenia sú v zásade aj v iných štátoch tie isté, ako aj pre iné závislosti / negatívne externality (odporúčajú aj naši odborníci):
- Vymedzenie dostupnosti (skôr znižovanie, ako rozvoj), obmedzenie predaja napr. zákaz predaja na pošte, na benzínkach, v pohostinstvách, baroch, v novinových stánkoch. Otváracia doba v kamenných pobočkách len v nočných hodinách. Opatrenia pre dostupnosť on-line.
- Zvýšenie vekovej hranice nad 18 rokov, napr. 21.
- Zvýšenie ceny – zavedenie napr. mimoriadne vysokej sadzby dph.
- Zákaz reklamy (viď v predošlej odpovedi).