ČSSD a KSČM předloží novelu loterijního zákona

PRAHA (MEDIAFAX) - Poslanci sociální demokracie a komunistů předloží návrh novely loterijního zákona, zpřísňující podmínky pro provozování hazardních her. Informovala o tom ve čtvrtek mluvčí KSČM Věra Karasová, je to již třetí návrh na změnu tohoto zákona, kterou by měla sněmovna projednat.

"Cílem novely je zvýšení pravomocí obcí tak, aby obce mohly vyhláškou regulovat činnost kasin, hracích automatů, terminálů atd. Novela doplňuje stav z roku 1998, který je dnes již považován za překonaný," popsala Karasová návrh poslanců Bohuslava Sobotky, Karla Černého (oba ČSSD) a Petra Branného (KSČM), kteří jej sněmovně předloží v pátek.

Kromě tohoto návrhu jsou ve sněmovně ještě novely z dílny lidoveckých poslanců a návrh vypracovaný Senátem.

Lidovci se však obávají, že když kromě senátního a lidoveckého návrhu zákona na regulaci hazardu vznikne ještě úprava iniciovaná sociálními demokraty, tak sněmovna vše smete pod stůl a zákony odloží. Po odborném semináři o loteriích a hazardu v Česku to ve čtvrtek uvedl šéf KDU-ČSL Cyril Svoboda. "To by byl nejhorší výsledek, do voleb by se pak nic nestalo," řekl předseda lidovců. "Bojím se, že je to současná strategie," prohlásil.

Svoboda netrvá na lidoveckém návrhu regulace hazardních her, jde mu především o dohodu Podle šéfa lidovců je ale vidět, že jejich návrh s přísnými pravidly vyvolává u provozovatelů hazardu strach. "Zkrátka se bojí a není důvod, abychom nepokračovali s naším návrhem," sdělil s tím, že zatím v dolní parlamentní komoře nemá vyjednanou podporu. "Obecně je ale řada poslanců, kteří budou podporovat regulaci hazardu," dodal.

Provozovatelé hazardních her si na semináři stěžovali na vysoké odvody státu, a že přinášejí významné částky do státního rozpočtu. „Není pravda, že klienti prohráli u v Česku za loňský rok 128 miliard korun, jak se prezentuje v mediích, prohráli pouze 30 miliard korun,“ sdělil generální ředitel Tipsportu Petr Knybel. Dodal, že 30 miliard není zisk loterijních subjektů, ale obrat, z něhož se musí zaplatit odvody a náklady. Loterie v Česku podle něj za loňský rok vydělaly pouze něco přes čtyři miliardy korun. Generální ředitel Sazky Aleš Hušák připomněl, že provozovatelé hazardních her platí vyšší daně než ostatní podnikatelé. "Jsme zdaněni třikrát víc, proto se tak bráníme," uvedl.

"Ano obhajujete své, chápu, ale gamblerství je problém, který narůstá," vzkázal zástupcům loterijních společností poslanec Petr Braný (KSČM). Argumentoval především svými zkušenostmi z jihočeského regionu.
"Celý problém vidím v tom, že stát není schopen udělat jasná pravidla, jasnou regulaci. Problém tedy nevidím ve vás (provozovatelích hazardu), ale v nás a obávám se, že do voleb to také nevyřešíme," řekl poslanec ČSSD Alfréd Michalík.

KDU-ČSL ve svém návrhu prosazuje rozšíření oprávnění obcí regulovat hazard na svém území. Obce by měly mít možnost povolovat, zpoplatňovat či zakázat herní videoloterní terminály a hrací automaty. Kasino bude moci ministerstvo financí povolit až po souhlasném vyjádření zastupitelstva obce. Lidovci také požadují jednotné zpoplatnění. Provozovatelé by měli hradit správní poplatek ve výši 30 000 korun za přístroj na jeden rok. Kromě toho by obec mohla vypsat ještě místní poplatek ve výši 10 000 až 40 000 korun za přístroj na rok. Návrh počítá také s úplným zákazem reklamy na hazard a se zákazem sázení přes internet a prostřednictvím mobilních telefonů.

Část výtěžku z loterií by měla podle návrhu také připadnout Státnímu fondu kultury. Podle stávající právní úpravy odvádějí provozovatelé sázek šest až 20 procent svého výtěžku na veřejně prospěšné účely, které si sami vyberou. V praxi to ovšem mnohdy znamená, že si založí vlastní nadaci, přes kterou se jim povinné odvody vracejí. "Návrh počítá s jednotnými odvody ve výši 20 procent výtěžku z provozování kurzových sázek, sázkových her v kasinu a sázkových her provozovaných prostřednictvím centrálního loterního systému s interaktivními videoloterními terminály a odvody části výtěžku z provozování výherních hracích přístrojů (70 000 Kč za přístroj a rok). Tyto odvody budou jedním ze zdrojů Státního fondu kultury," vysvětlují předkladatelé.

V minulém roce Češi prosázeli 113 miliard korun a Praha patří v počtu kasin mezi první města Evropy. Stávající loterijní zákon ukládá povinnost, aby společnosti odváděli určité procento zisku na dobročinné účely. V praxi to znamená, že si majitelé založí vlastní nadaci a tam peníze přesunou.

Petr Vlasák, vlasak@mediafax.cz