Pokračování kauzy Pane Kalousku... aneb Ministerstvo financí ČR odpovídá

Redakce serveru Kurzy.cz ve své analýze vládních reforem viz Pane Kalousku... přišla na možné fatální výpadky příjmů státního rozpočtu. Šlo zejména o zdaňování příjmů firem a mezd zaměstnanců. Ministerstvo financí nám potvrdilo disproporci ve zdaňování příjmů firem a mezd zaměstnanců. Ministerstvo financí ústy svého mluvčího dokonce potvrdilo v závěru svého vyjádření (viz níže) závěry analýzy serveru Kurzy.cz slovy "řada zemí uplatňuje ve svých právních předpisech institut postihující tzv. skrytou výplatu dividend" náš předpoklad, jak by mohla v budoucnu být tato disproporce ze strany státu řešena.

Otázky, které redakce serveru Kurzy.cz poslala v reakci na vlastní analýzu vládních reforem Ministerstvu financí ČR

1) Považujete možný problém daňové optimalizace (výhodnější přeměna vytvořeného zisku na vysoké platy svých majitelů, než kdyby zvolili formu klasického zdanění zisku pro právnické osoby a výplatu dividend) za reálnou?

2) Lze z výše popsaného určit v jakém řádu by to znamenalo výpadek daní pro státní rozpočet?

3) Jde o záměr podpořit podnikatelskou obec v České republice?

4) Můžeme čekat nějaké úpravy? (Např. výpočet daňě z příjmů fyzických osob jako doposud z hrubé mzdy nikoliv ze superhrubé mzdy, a to ve výši 23 %, které vyjdou pouhým přepočtením 15 % ze superhrubé mzdy, nebo tuto sazbu snížit např. na 22%, protože lze očekávat její vyšší výběr z příjmů, z nichž se nevybírá zdravotní a sociální pojištění)?

Úplné vyjádření mluvčího Ministerstva financí Ondřeje Jakoba: 

Problematika neutrality zdanění mezd ve srovnání s rozděleným ziskem je předmětem zájmu státu, daňové veřejnosti, ekonomických analytiků i mezinárodních institucí. Jen v naprosté menšině států jsou oba způsoby peněžních toků ze sektoru firem do sektoru domácností zdaňovány stejně. Pokud je jeden ze způsobů daňově výhodnější, snaží se firmy využívat tohoto kanálu na úkor kanálu méně výhodnějšího.

V České republice je v současné době jednoznačně výhodnější zdaňovat zisky daní z příjmů právnických osob a poté srážkovou daní z dividend (mezní efektivní sazba kolem 35 %) než zdaňovat mzdy (mezní odvodové zatížení celkových nákladů práce je kolem 56 %).

Po reformě se tato disproporce obrátí (33 % mezní efektivní sazba výplaty zisku ve srovnání s 15% mezní efektivní sazbou zdaňování mezd). Je to logický důsledek několika faktů:

-zavedení jednotné sazby u DPFO, která je nižší než sazba DPPO,

-zdaňování tzv. superhrubé mzdy,

-zastropování pojistného,

-zdaňování dividend.

Jaký bude dopad této změněné disproporce nelze odhadnout, nelze však očekávat, že by veškerý zisk firem začal být vyplácen jako mzdy společníkům či akcionářům, stejně jako dnes nejsou veškeré odměny společníkům vypláceny formou rozdělení zisku. Obecně je však tento souhrn změn součástí politiky vlády snižování daní a podpory podnikatelského prostředí.

V současné době není s dalšími úpravami dosud neschváleného návrhu zákona uvažováno, pro doplnění však můžeme  uvést, že řada zemí uplatňuje ve svých právních předpisech institut postihující tzv. skrytou výplatu dividend.